以色列取缔近东救济工程处将使巴勒斯坦人的生活“难以忍受”

贝鲁特,黎巴嫩分析人士告诉半岛电视台，以色列对联合国巴勒斯坦援助机构（UNRWA）的禁令备受批评，这是其更广泛的企图的一部分，目的是破坏巴勒斯坦难民的权利，并将他们驱逐出被占领土。

对该机构的禁令将在三个月后生效，这将加剧加沙和包括东耶路撒冷在内的西岸地区本已灾难性的局势。

致力于解决冲突的非营利组织国际危机组织（International Crisis Group）的以色列和巴勒斯坦问题专家塔哈尼•穆斯塔法（Tahani Mustafa）表示：“最新的立法是（以色列）扼杀任何援助基础设施运动的一部分。”

“但这也是将巴勒斯坦人从他们的土地上永久驱逐的更广泛目标的一部分，”她告诉半岛电视台。

根据国际法院（International Court of Justice）的说法，作为向巴勒斯坦难民提供最大援助的机构，近东救济工程处在维持加沙人民生存方面发挥了重要作用。加沙的平民面临种族灭绝的危险。

在过去的一年里，以色列几乎把加沙的230万人口全部赶出了家园，并杀害了大约43 000人。这场战争是在哈马斯领导的对以色列南部的袭击之后开始的，在这次袭击中有1139人被杀，大约250人被俘。

自2007年以来，加沙地带的巴勒斯坦人一直生活在以色列强加的陆海空封锁之下，导致人权组织将这片飞地称为“露天监狱”。

分析人士说，以色列现在似乎正试图通过终止UNRWA的服务来减少加沙的人口。UNRWA是加沙人口不可替代的生命线。

以色列和巴勒斯坦问题专家、中东研究所（Middle East Institute）高级研究员哈立德·埃尔金迪（Khaled Elgindy）表示：“从以色列发动这场战争的方式来看，似乎非常清楚……以色列正试图让加沙的生活变得如此艰难，以至于人们离开。”

抹去Nakba的证据？

1948年，犹太复国主义民兵将75万巴勒斯坦人从他们的土地上驱逐出去，建立了以色列国——这一事件被称为“Nakba”或灾难。

许多巴勒斯坦人最终失去了国籍，在被占领的领土和邻国的难民营中苦苦挣扎，而以色列则被承认为联合国的正式成员。

同年，联合国大会还设立了近东救济工程处，以援助加沙、西岸、黎巴嫩、约旦和叙利亚的巴勒斯坦难民，直到他们能够按照联合国第194号决议的规定返回家园。

埃尔金迪解释说，以色列和美国领导人传统上将近东救济工程处视为一种安抚巴勒斯坦人的方式，向他们提供重要的物资，但不给予他们政治权利。

不过，他补充说，过去十年来，以色列和美国越来越多地试图破坏这个救援机构。

美国前总统唐纳德·特朗普甚至在2018年暂停了美国对近东救济工程处的支持，引发了一场资金危机。

巴勒斯坦难民认为特朗普的举动是对他们返回家园权利的攻击，这是联合国难民事务高级专员办事处所珍视的权利。

埃尔金迪认为，以色列现在正明确地试图通过抹去有关Nakba或巴勒斯坦难民的任何合法提及来破坏这一权利。

他说：“近东救济工程处提醒人们，以色列建立这个机构是以剥夺巴勒斯坦人民的权利为代价的，而这正是以色列想要从历史上抹去的。

“近东救济工程处不断提醒人们1948年的Nakba。”

不可替代的

近东救济工程处持卡人、西岸民间社会活动家扎伊德•阿马利（Zaid Amali）认为，以色列对近东救济工程处的袭击是切断巴勒斯坦人重要生命线的更广泛企图的一部分。

他指出，数百万巴勒斯坦人依靠近东救济工程处获得就业、住房重建、卫生、保健和教育。

阿马利告诉半岛电视台，失去这些重要的服务，再加上以色列每天对约旦河西岸的巴勒斯坦难民营进行袭击和破坏，目的是让人们背井离乡。

“近东救济工程处的所有经验和工作人员都是不可替代的。单是授权就如此之大，以至于它不可替代，所以我认为没有任何组织——国际的或地方的——能够填补这一空白，”他告诉半岛电视台。

Diana Buttu是以色列和巴勒斯坦问题专家，也是巴勒斯坦解放组织（PLO）的前法律顾问，她补充说，管理被占领的西岸部分领土的巴勒斯坦权力机构（PA）将无法填补这一真空。

巴勒斯坦权力机构诞生于《奥斯陆协议》，1993年，时任巴勒斯坦领导人阿拉法特与时任以色列总理拉宾在白宫草坪上握手。

该协议旨在为在加沙和约旦河西岸建立巴勒斯坦国奠定基础，东耶路撒冷为其首都。

自2006年以来，哈马斯在一场短暂的冲突后迫使巴勒斯坦权力机构撤出加沙地带，巴勒斯坦权力机构的存在被限制在约旦河西岸。

巴权力机构现在可能面临取代UNRWA的不可能任务，butu说。

她说：“巴勒斯坦人要么离开（约旦河西岸和加沙），要么融入巴勒斯坦权力机构。”“这是一个很大的问题，因为巴勒斯坦权力机构没有足够的资源来支付所有这些学校和医疗诊所。

“（巴勒斯坦权力机构）就是做不到。加沙甚至没有一个巴勒斯坦权力机构来分发食物。”

一个有风险的原因？

阿马利警告说，如果国际社会允许以色列单方面摧毁承认巴勒斯坦人是一个拥有权利的民族的结构和机构，巴勒斯坦事业就会面临风险。

他指出，以色列在加沙杀害了数百名联合国工作人员，禁止联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯进入该国，以色列驻联合国大使吉拉德·埃尔丹甚至在联合国大会面前撕毁了《联合国宪章》。

以色列在联合国的挑衅姿态是对联合国大会于2024年5月通过的一项不具约束力的投票的回应，该投票实际上承认了巴勒斯坦的国家地位。

“以色列（对联合国）的所有行为都表明，巴勒斯坦在国际论坛上的存在对以色列构成了威胁，因为这意味着（全球）承认巴勒斯坦的权利，”他告诉半岛电视台。

危机组织的专家塔哈尼认为，以色列下一步可能会加强对巴勒斯坦权力机构的攻击，巴勒斯坦权力机构实际上是巴勒斯坦人在联合国和国际社会的代表。她指出，以色列已经扣留了1.88亿美元的税收，这些税收是以色列代表巴勒斯坦权力机构征收的，这是《奥斯陆协议》协议的一部分。

她认为，近东救济工程处只是目前的主要目标。

“这不仅仅是以色列随心所欲的武断决定。这有一个明确的目标，正如我所说，就是让巴勒斯坦人的生活完全无法忍受，”她告诉半岛电视台。

“这样，他们要么被强行驱逐，要么‘自愿’离开。”