质量工作会议上的讲话

质量工作会议上的讲话（通用5篇） 　　同志们： 　　刚才，我们共同收听收看了全省质量工作电视电话会议，省长作了重要讲话，提出了明确要求。下面，就贯彻落实会议精神，进一步做好我市质量工作，我再讲3点意见。 　　一、进一步提高对质量工作的认识 　　质量是企业的生命，是一个地区的形象，也是一个地区综合实力的体现。特别是在经济全球化的新形势下，质量工作显得尤为重要。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视质量工作，把质量工作摆在非常重要的位置。近年来，我市始终坚持“质量兴市”战略，把质量工作作为促进经济社会健康持续发展的一项重要工作来抓。今年3月份，市政府召开了全市质量兴市工作会议，对今年的质量工作进行了安排部署。全市上下一定要充分认识质量工作的重要性，牢固树立以质取胜的理念，切实把质量工作作为调结构、促转型、保民生的重要抓手，加强领导，强化措施，抓好落实。各级、各有关部门要以质量兴市为载体，积极参与，尽职尽责，同心协力，真正形成“政府推动、部门协作、企业为主、社会参与”的质量工作新格局，形成产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等多领域齐头并进的良好局面，推动我市质量工作再上新台阶。 　　二、进一步提升质量工作的水平 　　一个地方在质量标准制定及修改方面话语权的多寡、拥有知名品牌的数量、质量安全监管体系的完备程度，是衡量质量工作水平的硬指标。近年来，我市质量工作取得了明显成效，先后获得“全国质量兴市先进市”、“全国区域整治先进集体”、“全国执法打假先进单位”、“省标准化工作综合试点市” 等荣誉称号。许继集团继去年获得首届省长质量奖之后，今年又被评为“全国质量工作先进单位”。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照硬指标，我市质量工作还存在一些差距。因此，各级、各部门要紧紧围绕省政府提出的实施质量提升、品牌带动、标准引领“三大工程”，构建企业质量管理、检验检测公共服务、质量安全动态监管、社会质量诚信“四大体系”的总体要求，进一步提升全市质量水平。 　　(一)加强标准化建设，进一步夯实质量工作基础。要引导全市各产业集聚区及各个企业实施以核心技术为支撑的标准化战略，鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准的制定。扎实推进县争创国家农业标准化优秀示范区、县争创省循环经济标准化示范区试点、经济技术开发区争创省高新技术产业标准化示范区工作。大力推进以食品、农产品质量安全标准体系为核心的农业标准化，建立和完善主导特色农产品标准体系和农业标准化示范推广体系。注重引进现代经营方式和标准化管理方法，改造提升仓储物流、工业设计、中介服务等生产性服务业和金融、旅游、餐饮等生活性服务业。 　　(二)加强实施名牌战略，不断提升整体形象。品牌是高质量、高附加值、高科技的凝聚，是市场竞争力和区域经济实力的集中体现。要继续深入实施名牌战略，进一步加大对名牌产品的培育扶持力度，提高名牌产品、名牌企业的质量效益和竞争实力。要充分发挥品牌的示范导向作用，以省长、市长、县(市、区)长质量奖获奖企业、中国名牌产品和驰名商标企业为引领，以大批中小企业为配套，坚持产学研相结合，积极引导各类生产要素、创新要素向名牌企业和品牌区域集聚，加快培育一批核心竞争力突出、辐射带动作用明显的名牌产品、骨干企业和品牌区域。 　　(三)加强政府质量奖的评审，树立质量管理标杆。目前，我市已有3家企业获得了市长质量奖，7个县(市、区)出台了县(市、区)长质量奖管理办法。下一步，要继续做好市长质量奖评审工作，严格程序，严明纪律，规范操作，带动更多企业提升核心竞争力。各县(市、区)要按照县(市、区)长质量奖管理办法的规定，强化质量管理意识，公开、公平、公正做好评选工作。 　　(四)加强质量安全监管，确保人民生命健康安全。质量安全监管是质量发展的基本要求。要强化质量安全意识，落实质量安全责任，加强质量安全管理，加快质量安全监管平台和体系建设，提高质量安全水平，切实保障广大人民群众的身体健康和生命财产安全。要深入开展打击重点产品、重点行业、重点领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等执法行动，加强对食品、药品、农资、建材、汽车和农机零配件等关系健康安全、国计民生、社会和谐、节能环保的重点产品的监管。要完善区域性产品质量集中整治工作机制，建立健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制和执法联动机制。要充分发挥质量杠杆作用，严格执行行政许可、强制认证、资格审查等市场准入制度，严把市场准入关，真正从源头上抓好质量安全。要进一步整合社会质量信息资源，充分发挥广大消费者和全社会的监督作用，大力宣传质量诚信企业，惩戒质量失信企业，打造“质量第一、恪守诚信”的经济社会环境。 　　三、进一步强化质量工作的领导 　　质量工作是一项长期的系统工程，涉及各行各业，各级各相关部门必须各司其职，加强配合，协调联动，形成群策群力、齐抓共管推动质量工作的强大合力，为我市质量振兴提供坚强的组织保证。特别是，各级质量兴县(市)工作领导小组要充分发挥好组织协调作用，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步完善质量工作目标责任制考核体系，严格实行行政问责和责任追究制度，进一步加大质量问责力度，切实把各项质量工作落到实处，为经济社会又好又快发展提供坚实的质量基础。 　　同志们，质量是大计，质量是民生，质量是关键，质量是形象。做好质量工作，意义重大、责任重大。各级各部门要认真贯彻落实好全省质量工作电视电话会议精神和省长的讲话要求，真抓实干，砥砺奋进，深入推进实施质量兴市战略，进一步提升质量工作水平，努力为实现率先崛起、富民兴许的奋斗目标提供有力支撑，做出新的贡献! 　　质量是竞争力，是经济工作的生命线;质量安全是关系国计民生的重大问题。多年以来，在省委、省政府的高度重视和有关部门的共同努力下，我省产品质量、工程质量和服务质量伴随着经济社会的快速发展而稳步提高。作为省政府主管质量的职能部门，质监系统坚持围绕中心、服务大局，认真履行质量管理职能，认真组织实施《浙江省质量振兴实施计划》，牵头抓好质量整治，大力推进质量提升，为促进经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。尤其是20xx年以来，全省上下积极响应吕省长“科学发展、以质取胜，坚定不移地走质量强省之路”的号召，进一步强化质量监管，加强基础保障，努力营造质量安全社会氛围，全省质量工作呈现了良好局面，为“质量强省”建设打下了良好基础。 　　(一)注重政策推动，完善工作体系。省委、省政府相继出台了《关于进一步加强产品质量和食品安全工作的通知》、《关于推进品牌大省建设的若干意见》和《关于加强标准化工作的通知》等一系列文件，加强了质量工作的政策支撑。10月16日，省政府常务会议又审议通过了“浙江省政府质量奖”评审管理办法。各级政府认真贯彻落实全省质量工作会议精神，纷纷出台相应政策，把产品质量和食品安全工作摆在更加突出的位置，并作为“平安市县”建设的重要内容，在加强组织领导、加强基础保障方面，为质量工作提供了有力的支持，持续充实质量工作内涵，不断完善质量工作体系。截至目前，全省有59个市、县(市、区)开展了质量兴市(县、区)等质量振兴活动;有9个市、24个县(市、区)推出了政府质量奖。各地还加大了品牌培育、标准创新、质量抽查和检验检测机构建设的投入，有52个县(市、区)出台了推进标准化工作的政策措施。 　　(二)注重机制建设，保障质量安全。近年来，针对我省质量安全存在的突出问题，各监管部门积极探索新路子、新办法，分工协作、密切配合、齐抓共管，有效保障了全省的质量安全，力求不出大事、不出恶性事件。在省政府的统一领导下，我省先后组织开展了“千镇连锁超市、万村放心店”活动、产品质量和食品安全专项整治、“两豆”(豆芽、豆制品)专项整治和“十小”行业整规工作，妥善处置了苏丹红、毒奶瓶、三聚氰胺等突发事件，加大区域质量整治和打击假冒伪劣力度。目前，各项整治行动都取得了明显成效。在抓好专项整治的同时，各级各有关部门十分注重机制建设，坚持源头抓、抓源头，坚持关口前移、重心下移，建立并完善了质量安全监督抽查机制、风险监测机制和重点产品质量预警机制，质量安全的防控能力明显增强，全省“市县统筹、部门指导、乡镇为主、属地管理、社会参与”的质量安全工作机制初步形成。通过强化质量安全监管，全省产品质量呈现稳中有升态势，20xx年，我省产品在国家监督抽查中的合格率达到86.8%，比全国平均水平高了4个百分点;省级抽查合格率达到89.3%，创历史新高，尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%，达到90.8%;全省14个重点关注的区域性产品质量得到明显提高。 　　(三)注重创新服务，助推产业提升。各级各部门紧紧围绕经济发展大局，牢固树立“服务与监管并重”的理念，立足于产业升级和质量提升，不断创新品牌、标准化、计量和质量公共服务平台建设工作，努力当好经济结构调整、产业转型升级的“助推器”。一是着力品牌培育，增强市场竞争力。全省上下认真落实省委、省政府《关于推进“品牌大省”建设的若干意见》，坚持“抓规划、重培育、促提升”，建立和完善科学的品牌评价体系，把质量安全作为基本条件，把品牌培育与科技创新、结构调整、节能减排紧密结合起来，有力地推动了我省品牌经济的发展，提高了“浙江制造”的声誉。目前，我省拥有的中国名牌产品、中国驰名商标、中国出口名牌产品、国家地理标志保护产品数量都位居全国前列，由浙江名牌产品、浙江著名商标、浙江老字号等构成的品牌经济规模不断扩大。20xx年，全省省级以上名牌产品实现销售收入9110.5亿元，占全省规模以上工业企业销售总收入的24.1%，对全省规模以上工业增长的贡献率为22.6%，拉动全省规模以上工业增长2.3个百分点。二是推进标准创新，引领产业升级。标准是质量的根本保证，是企业赢得竞争、抢先发展的制高点。近年来，我省标准化体系初步形成，工作机制不断完善;各行业在实施标准化、推进标准创新上下了很大功夫，完善了农业、服务业标准化发展规划，取得显著成效。全省实施了百家企业实施标准战略试点工程;开展了高新技术标准化示范区建设。目前，我省已拥有全国专业标准化技术委员会55个，为主制修订国家、行业标准287项，国际标准6项;全省规模以上企业重点产品采标率从20xx年的71%提高到81%，“五个一批”企业全部采用国际标准或国外先进标准;农产品按标准组织生产的比例从“十五”期末的25%上升到39.9%;服务业标准化正式启动。全省有73个块状产业大力推广联盟标准，在促进块状产业向现代化的产业集群转化中发挥了积极作用。三是实施精准计量，推进节能减排。作为质量的基础保障，计量工作得到了高度重视。尤其在节能减排工作中，把能源计量作为重要抓手，不断完善节能减排地方标准体系，研究发布节能型锅炉产品目录，淘汰落后生产工艺;组织开展能源计量示范单位创建活动;在重点耗能企业中开展能源计量数据分析应用、能源计量器具在线检测、在用锅炉能效测试和节能改造等工作，为企业节能增效和我省节能减排目标的实现作出了应有的努力。四是构建公共平台，提供技术支撑。各级各部门十分重视质量公共服务平台建设，依托产业发展，着力健全层级分明、功能互补，集检验检测、技术研发、技术服务为一体的公共服务平台，不断完善质量服务体系，为科技创新提供了有力的技术支撑。目前，我省已拥有国家级质检中心19个，已建成的16个中心均达国内一流、国际先进水平，66个省级质检中心的检测项目和参数基本覆盖了传统产业领域;已有24个省级以上质检中心介入区域和行业科技创新平台建设。在块状产业特征明显、中小企业相对集聚的区域，我们以大专院校、行业协会为依托，鼓励和推进企业以联合的方式联建实验室，承担起中小企业原料进厂把关和产品出厂检验任务，努力保障中小企业产品质量。 　　(四)注重宣传教育，营造社会氛围。质量涉及社会的方方面面，与人民群众的切身利益密切相关，不仅需要企业自律、政府监管，也需要社会舆论、消费者及其它社会组织的监督。近几年来，我省坚持以“3.15”、“质量月”、“世界标准日”、“世界计量日”等，特别是以今年的“质量和安全年”为载体，广泛开展质量宣传和咨询服务活动;引导消费者增强质量维权意识，关心质量、关注质量，参与质量监督;引导和推动企业广泛开展全面质量管理活动，推进质量改进、质量攻关、技术革新、降废减损。最近，全省又有58个QC小组、32个班组、7家企业荣获全国优秀质量管理荣誉称号。全省质监部门依托行业协(学)会等社会力量，针对广大企业开展“万人培训工程”，向企业传授质量管理和安全知识，提高企业主的质量意识，目前已培训企业人员近20万人次。在品牌企业探索建立了质量诚信制度，通过树立一批质量管理先进示范企业，建立守信激励、失信惩戒的质量信用制度，引导企业走质量效益型的发展路子。通过各部门多年来的共同努力，全省质量工作的社会氛围日渐浓厚。 　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我省的质量工作还存在不少突出问题：一是全社会的质量意识有待进一步增强。一些地方在经济工作中重规模、重速度，对质量工作关注不多、重视不够，没有把质量安全工作纳入经济社会发展规划，没有建立有效的考核机制;一些企业质量意识淡漠，质量管理薄弱，质量诚信缺失，质量违法行为时有发生。二是质量总体水平有待进一步提高。全省产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右，大量不合格品的存在，不仅严重影响消费者的信心，而且对资源、能源造成严重浪费。三是质量基础工作仍然比较薄弱。我省中小企业规模小、数量多，多数中小企业产品执行标准水平低于国际标准和国外先进标准，产品缺乏竞争力，质量难以保证;同时，服务标准不健全，物流等服务行业标准严重缺失，用标准化规范服务质量还处于起步阶段。四是质量监管长效机制仍不健全。质量安全综合监管还存在薄弱环节，市场准入、质量问题追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究制度不完善;质量监管投入不足，检验检测基础设施和技术装备相对落后;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设滞后，缺乏行业自律;社会监督制约机制、质量安全预测、预警平台和快速反应机制尚未真正形成。 　　我们认为，质量安全和质量提升本身是一个问题的两个方面，质量是生命线、保障线，质量工作更是一项系统工程。尤其在当前应对国际金融危机、推进经济转型升级的关键时期，我们一定要更加重视质量工作，要把提升质量与保增长、抓转型、重民生、促稳定紧密结合起来，以提升经济发展质量、提高人民生活品质为目标，全力推进“质量强省”建设。根据赵书记、吕省长的重要批示精神，结合我省质量工作实际，我就进一步加强质量工作提出如下建议： 　　1、要把建设“质量强省”作为重大战略任务来抓。浙江正处在转型升级的关键时期，建设“质量强省”，全面加强质量工作，对应对经济全球化的挑战、提升产业发展水平、促进经济平稳较快发展、推进和谐社会建设具有重要的现实意义和长远的战略意义。要立足浙江实际，树立“大质量”的工作理念，切实强化质量工作在保障安全和谐、转变经济发展方式、应对市场竞争、推动自主创新、节约资源能源、维护社会和谐等方面的基础保障功能，与浙江“经济大省”的地位相适应，努力使我省产品质量、工程质量、服务质量、生态环境质量达到国际国内先进水平。 　　2、要加强质量规划引导，完善政策推进机制。要以建设“质量强省”为中心任务，以全面提升我省产业的质量竞争力为目标，研究制定质量发展规划。特别要结合落实我省纺织、轻工、医药等11个产业转型升级规划和21个现代产业集群发展规划，做好行业质量现状调研，针对当前突出问题，研究制定促进质量提升的措施。

　　3、要明确质量责任，完善质量监管机制。根据从源头抓质量的基本要求，在落实企业的质量主体责任和部门的监管责任的基础上，关键是要落实地方政府对质量工作负总责的责任，重点是要强化乡镇基层的质量工作责任。要加强基层质量安全监管网络建设，建立质量安全工作的协调机制，妥善处理条块之间、部门之间的关系，形成监管合力;要切实落实质量工作的保障措施，提供必要的人、财、物保障，确保工作的正常开展。 　　4、要进一步加强质量工作的组织领导。建议各级政府建立和完善质量工作领导机构，加强组织协调，广泛开展“质量强省”、“质量强市”等质量振兴活动;积极实施以“浙江省政府质量奖”为核心的各级政府质量奖励制度，调动企业主体的积极性，提高全社会的质量意识;加大对质量工作的支持力度;建立健全质量工作目标责任逐级考核制度，促使各级各有关部门进一步落实责任，共同做好质量工作。 　　质量工作是一项长期而艰巨的任务，只有起点，没有终点。作为全省质量工作的牵头部门，我们将认真贯彻落实王建满副省长重要讲话和这次会议的精神，更好地承担起质量主管部门的职责，认真开展建设“质量强省”相关工作，为提升我省质量总体水平，推进经济转型升级，维护社会和谐稳定作出应有的贡献。 　　同志们： 　　今天，我们召开实施“质量兴市”战略工作会议，主要任务是贯彻全省实施“质量兴省”战略工作会议精神，安排部署我市“质量兴市”工作任务。省质量技术监督局高德领局长一向对我市的改革发展倾力支持，对我市的质量工作非常关心，今天又在百忙之中亲临商丘调研并参加今天的大会，借此机会，我们向高局长一行的到来表示热烈欢迎，并致以衷心的感谢。一会儿，高局长、王书记还要作重要讲话，下面，我先讲四个方面的问题： 　　一、分析形势，坚定信心，切实增强做好质量工作的紧迫感、责任感 　　近年来，我市始终把质量工作摆在重要位置，以提高全市整体质量水平为中心，积极推进质量振兴活动，取得了明显成效。一是组织领导不断加强。20xx年，市政府出台了《商丘市人民政府关于进一步加强质量工作的意见》，制定了总体目标，把质量工作纳入国民经济和社会发展规划。20xx 年，市政府成立了质量兴市工作领导小组，目前又出台了《实施质量兴市战略的意见》，把质量工作摆上了更加重要的位置。二是质量水平稳中有升。20xx 年，我市工业产品抽检综合合格率90 .03 %，食品生产企业产品检验平均合格率86 .5 %，较20xx 年分别上升6 .3 和8 个百分点;流通领域食品质量检测合格率达到89 %，合格率明显提高，商品质量投诉率较20xx 年下降14 %。获得中国工程质量“鲁班奖”1 项、“中州杯”12 项、“建设杯”24 项、市优质结构25 项。以专业批发市场、超市、大型百货和连锁店为代表的零售业快速发展，铁路、公路、交通运输等基础设施建设不断完善，旅游、金融、保险、物业、通信、咨询等现代服务业发展迅速，服务质量、服务水平不断提升，顾客满意度逐年提高。我们致力于加强环境质量建设，20xx 年，我市环境空气优良天数为336 天，比20xx年增加11 天，上升3 .38 个百分点;二氧化硫排放量降低34 .9 个百分点，可吸入颗粒物降低5 .26 个百分点;地表水饮用水源地取水水质达标率为100 %。三是实施名牌战略成效显著。从20xx 年开始，市政府连续5 年召开荣获名牌产品企业表彰大会，累计拿出220 多万元专项资金，对全市获得中国名牌、省名牌、省名牌农产品、省优质产品、省著名商标的企业进行表彰和奖励，调动了企业争创名牌的积极性。截止目前，我市共取得“中国名牌产品”3 个(科迪汤圆、科迪水饺、雪枫面粉)，“河南省名牌农产品”3 个(柘城的三樱椒、宁陵的金顶谢花酥梨、虞城红富士苹果)，“河南省名牌产品”19 个，省著名商标39 个，“河南省优质产品”34 个，在黄淮四市位居第一。四是标准化工作深入推进。截止目前，全市企业产品标准备案459 项，采用国际标准和国外先进标准54 项，创建省级“标准化良好行为企业”6 家，130 多家企业通过了质量体系认证，42 项群众性质量管理QC 成果受到国家和省表彰。去年，我市参与修订具有国际先进水平的《牛皮》、《皮革成品缺陷的测量和计算》和《皮革物理和机械实验静态吸水性的测定》等三项国家标准通过审定，确立了在同行业的标准话语权，填补了商丘空白。组织制定省农业地方标准4 项，组织制定并发布实施市、县农业地方规程87 项，建立国家级农业标准化示范区6 个、省级农业标准化示范区18 个、无公害农业示范基地16 个，获得国家地理标志产品3 个。在全省率先开展了行政服务中心“河南省服务标准化示范单位”创建工作，在行政管理、旅游、金融、卫生、通讯等领域创建“河南省服务标准化示范单位”5 家，较好地发挥了引领示范作用。五是检测机构建设步伐加快。围绕建设涵盖食品检验、纤维检验、特种设备检验等门类的综合检测基地的目标，在省质量技术监督局的大力支持下，商丘国家面粉及制品质量检验中心即将建成;夏邑县省级农产品检测中心以及虞城钢卷尺、柘城金刚石、民权葡萄酒露酒、夏邑打火机等一批省级检测站项目已经建成或正在筹建中。六是质量安全监管水平不断提升。加强了农副产品、工程、食品药品、环境等诸多方面的质量安全监管，并对质量行业和产品开展集中整治，我市质量安全监管水平有了新提高。 　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市在质量工作方面还存在不少问题。一是质量意识不强。一些地方对质量工作重视不够，质量执法力度不大，甚至存在有地方保护主义倾向;一些企业质量意识淡薄，质量管理体系不健全，没有把质量放在关乎企业兴衰存亡的高度来对待。二是知名品牌偏少。全省有中国名牌60 个，郑州排名第一，有12 个，而我市排名第7 位，仅有3 个。我市有“河南省名牌产品”19 个、省著名商标39 个。这些名牌和商标总体数量与全省先进地市相比还有很大差距，尤其是在全国叫得响的知名品牌更少。三是中小企业质量标准不高。我市多数企业规模较小，产品层次低，质量难以保证。以食品行业为例，全市共有获得生产许可证的食品加工企业422家，规模以上食品企业仅有17 家，小作坊占整个食品加工行业的80 %以上，大多不具备产品检验能力，存在较大的质量安全隐患。四是质量监管不到位。质量安全综合监管还存在薄弱环节，市场准入、质量追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步，行业自律缺乏，社会监督制约机制尚未形成;制假售假违法犯罪行为在部分区域、部分行业还不同程度地存在。 　　大力实施质量兴市战略，已成为促进我市经济社会又好又快发展的一项刻不容缓的紧迫任务。我们务必进一步增强紧迫感、责任感，把认识和行动统一到“质量兴省”战略要求上来，坚定信心，常抓不懈，切实保障“质量兴市”战略加快实施。 　　二、统一思想，提高认识，大力实施“质量兴市”战略 　　质量是市场竞争的锐利武器，是诚信社会的坚实基础，是一个国家、一个地区综合实力、管理水平的集中反映，可以说，质量工作关系经济的发展，关系广大人民群众的切身利益，关系社会大局的和谐稳定。做好质量工作，责任重大，使命光荣。从国际情况看，随着经济全球化进程加快，质量已成为衡量一个国家和地区核心竞争力的显著标志，区域间的竞争越来越体现在技术和质量的竞争上，设立标准和质量等技术贸易壁垒已成为国际贸易保护的一种新趋势。随着技术贸易壁垒的不断强化，质量问题引发的国际贸易磨擦日益增多，由此导致的扣货、退回、索赔、销毁等情况时有发生，不少企业损失惨重。从国内情况看，随着经济社会的发展，人民群众的收入水平、消费水平逐步提高，消费需求和消费层次日益呈现出多样化特征，全社会更加关注产品安全、服务质量，从某种意义上说，当代中国质量竞争已成为市场竞争的主要形式。随着科学发展观的深入贯彻，国家对质量问题更加重视，今年，党中央和国务院决定在全国开展“质量安全年”活动，深入推进质量宣传、质量提升、质量服务、质量整治和质量建设;关注质量安全，保障生命健康，构建和谐社会，已成为社会各界的普遍共识。由此可见，实施质量兴市战略是大势所趋，上级有要求，群众有需求，商丘有基础，因为商丘是三商之源，为商之道，诚信为本，体现在产品上就是要有质量保证。在商丘实施质量兴市战略更有着特殊的意义。因此，一定要把质量工作摆在更加突出的位置，集中精力抓紧抓好抓出成效。 　　(一)质量就是效益。质量是一个企业生存、发展的基础，也是企业的生存之本。表面上来看，加强企业产品质量控制，提升产品质量必然导致成本增加，其实质量与成本是互补关系，而绝非冲突关系。任何企业，若想在市场竞争中立足，如果质量把关不严格，即使成本再低廉，生产出来的不合格产品，投入到市场中，损害了消费者的利益，那么恐怕企业的生存就是一个问题，更不用说盈利了。永煤集团正是凭借着煤产品具有固定碳含量高、灰熔点高、发热量高、含硫量低的特点，去年，永煤集团生产的煤炭一吨可卖到1000 多元，高出其他煤炭市场价格三四百元，在常规情况下，永煤集团生产的煤炭为600 -700 元/吨，其他煤炭市场价格只400 -500 元/吨。今年上半年，完成煤炭产量2583 万吨，增幅达48 .7 %。在今年夏粮生产中，我市839 万亩小麦，优质专用品种有600 万亩，优质专用小麦市场价每斤高出普通小麦5 分钱左右，按亩产量1000 斤计算，每亩就增收50 元，我市优质专用小麦就增收3 个亿。 　　(二)质量就是信誉。信誉和质量是可以划等号的。对一个企业来说，信誉是企业的生命，离开信誉，企业犹如无本之木、无源之水。而信誉来源于质量，没有良好的质量，信誉就没有立足之地。对一个地方来说，经济发展要扩大开放，而扩大开放必须有良好的信誉，有了良好的信誉，就会吸引更多的有志之士参与地方经济建设，而良好的信誉来源于本地的综合质量体系，包括环境质量、服务质量、投资质量等等。在参与国际市场的竞争中，质量是企业走向市场的通行证，质量是企业的生命。从长远的发展角度考虑，企业必须从产品质量上下功夫，质量代表了企业的信誉，质量为企业提升了信任度、追随度。比如“海尔”品牌，作为家电业名牌，人们提到“海尔”就会联想到海尔家电的高质量，“海尔”的优质售后服务质量，海尔因此才驰名中外，信誉的提升，就会带来效益，获得较高的利润。 　　(三)质量就是形象。质量问题可以说渗透在经济社会发展的各个环节，无处不在。在目前市场竞争日趋激烈的新形势下，对一个地区、一个行业、一个企业来说，质量就是形象，质量就是品牌。名牌形成后，公司就可以利用名牌的知名度、美誉度传播企业名声，宣传地区形象，甚至宣传国家形象。例如，人们一提到德国，往往就与机械制造业联系到一起，“德国制造”已成了世界市场上“质量和信誉”的代名词;一提到日本就与电子产业、汽车产业联系到一起;一提到中国，就想到了“中国制造”，多是纺织、玩具等劳动密集型产业。现代经济已进入品牌时代，没有品牌就没有市场，而品牌的基础和支柱就是质量。温州1993 年实施“质量兴市”以后，由假冒伪劣大市变成中国名牌产品大市。商丘在这方面有过沉痛教训。以民权葡萄酒为例，民权长城葡萄酒在全国葡萄酒行业起步较早，产品知名度和市场占有率很高，但是由于缺乏品牌意识，不注重自主产权保护，失去了一个重要品牌，不注重质量，假冒伪劣产品泛滥，被中央电视台曝光，民权葡萄酒受到沉重打击，同时也严重影响了商丘形象，教训尤为深刻。 　　(四)质量就是实力。一个区域、一个企业，注重区域品牌质量，注重企业产品质量，相应来说就意味着有市场竞争力，有发展潜力，就有立于不败之地的实力。永煤集团狠抓产品质量，依靠过硬的产品质量赢得客户和市场，获得了市场和消费者的高度认可，“中永一号”洗精煤已经成为市场公认的名牌产品，成为宝钢、武钢等大型钢铁企业的主要用煤品种，并走出国门，远销日本、韩国、巴西等国家。今年上半年，企业资产总额大幅增加近300 亿元，成为河南省历史上第一家资产总额突破千亿元的企业，成为煤化工业的航空母舰。由此看出，要想在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内外市场竞争，在激烈的市场竞争中立于不败之地，赢得更大的生存和发展空间，必须大力实施质量兴市战略，进一步强化“以质取胜”意识，主动创新质量管理手段，加快国际标准和国外先进标准采标步伐，积极参与国家标准、行业标准制定，培育自主品牌，千方百计增强我市核心竞争力，占领区域竞争制高点和国内外市场更多份额，促进商丘经济社会跨越式发展。 　　(五)质量就是民生。质量是经济发展的永恒主题，也是社会和谐的重要基础。质量涉及大众，关系民生。三鹿集团是一个经营几十年的知名企业，因三聚氰胺事件，质量出现问题，不仅三鹿企业顷刻间轰然倒塌，而且对整个乳制品行业生产也产生了重大影响。当前，我市由产品质量、服务质量、工程质量等问题引发的不和谐现象时有发生，群众对整体质量水平还不太满意。实施“质量兴市”战略，不断提高产品质量，满足民众需求，有助于保障和改善民生。我们要站在关注民生、构建和谐商丘的高度，深入实施质量兴市战略，切实履行好政府质量管理职责，把人民群众的健康和生命安全放在至高无上的地位，关注质量、狠抓质量、提升质量，确保人民群众吃得放心、用得称心、穿得舒心、住得安心。 　　(六)质量就是环境。一个地方重视质量，说明人文环境良好，诚实守信，关心他人，负有责任，经济发展就有潜力。质量就是良好的投资环境，质量工作搞好了，就能扩大对外开放。我们开展质量兴市正是营造良好发展环境的有效手段，对于提升商丘对外形象、扩大开放开发，无疑具有非常重要的现实作用。我们的“全国双拥模范城”、“20xx中国特色魅力城市200 强”、“中国优秀旅游城市”、“中国金融生态城市”品牌，正是城市质量的缩影，是良好发展环境的反映，为商丘发展提供了动力。 　　三、明确任务，突出重点，努力开创“质量兴市”工作新局面 　　实施“质量兴市”是我市当前及今后经济社会发展中的一项重要战略任务，我们制定下发了《实施质量兴市战略的意见》，标志着我市“质量兴市”战略已全面启动。今后一个时期，我市实施质量兴市战略的基本思路是：围绕全面建设小康社会、加快推进商丘实现跨越发展的目标，以科学发展观为统领，以提高质量为重点，以强化质量管理、推进科技创新为支撑，坚持以质取胜方针，建立以政府为主导、企业为主体、部门协作和社会参与相结合的质量工作体系，全面提升全市总体质量水平，使质量工作在转变发展方式、建设经济强市、构建和谐社会、促进商丘经济又好又快发展中发挥重要保障作用。 　　工作中要突出抓好以下几个方面： 　　(一)突出抓好质量保障体系建设。一是加强检验检测体系建设。坚持科学规划、合理布局、加大投入、整合资源的原则，围绕我市主导产业、优势产业和产业集聚区的发展需要，积极创造条件，争取建设2 ～3 个国家级产品质量监督检验中心。要整合全市检验检测技术机构，加快以国家面粉质检中心为重点的商丘市综合检测基地建设。要围绕我市经济特点和培育产业集群，建设和完善一批省级质检中心和检测站，引导技术检测机构进驻产业聚集区。要加强市县两级检验检测机构建设，特别是县级技术机构民生计量、食品等常规检验和快速检测项目建设。建立完善以国家质检中心为龙头，省级站为重点，县级检测机构为基础的检测体系，进一步提升技术保障能力。二是加强质量信息化平台建设。引导企业积极参与，加快建设全市质量安全信息化公共服务平台，完善政府部门电子政务、质量状况发布、信息资源社会共享等信息化管理系统，建立健全以企业电子质量档案为核心的质量监管动态数据库，为经济发展提供全方位质量信息服务。三是加强质量管理体系建设。鼓励企业积极采用国际、国外先进质量管理方法和技术，完善全过程质量管理体系，走管理效益型道路;积极推动现代物流、服务、建筑、环境、金融保险等行业质量管理体系认证，形成完善的科学规范的现代化管理体系;加强质量人才队伍建设，培养高层次复合型质量管理人才;加强宏观质量管理，积极推行《卓越绩效评价准则》国家标准，推广运用先进的质量管理方法，增强自主创新能力;开展质量课题攻关活动，采用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，提高产品档次，提升产品质量水平，促进企业竞争力不断提高。 　　(二)突出抓好优势产业和骨干企业的质量提升。企业是质量工作的主体，要通过抓好骨干企业的产品质量，推进优势产业的质量提升。企业作为质量安全的主体和第一责任人，要牢固树立“质量第一”的观念，按照“质量兴市”的要求，在产业和骨干企业的质量提升上狠下功夫，重点推进煤及媒化工、电解铝及铝精深加工、机械制造和农副产品加工四大支柱产业的质量提升。科迪集团在这方面已经作出了榜样，20xx年，“三鹿奶粉”重大食品安全事故发生后，科迪乳业产品先后被省质量技术监督局抽检6 批次、5个品种，送检26 批次，所有检测结果显示：科迪乳业产品均不含三聚氰胺，全部质量合格。据10 月市场统计显示，在商丘地区，科迪乳品的日销售量是其他各种乳品销售量总和的3 倍。10 月份与8 月份相比，科迪乳品的全国日销售量提高了22 %。20xx 年，科迪集团年销售收入首次实现30 亿元，在全国众多乳品公司因“三鹿奶粉”重大食品安全事故遭受销售寒冬之时，科迪集团实现了“逆市飘红”。 　　(三)突出抓好标准化体系建设。标准化是企业核心竞争力的基本组成要素。推进标准化体系建设，有利于提高产品质量和规范企业管理，有利于推广科研成果、先进经验和发展新品种，有利于为解决市场争端提供依据和降低技术壁垒风险。一是大力推进工业标准化。以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点，鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，缩小我市产品、工程、服务、环境等质量与国际上先进标准的差距。支持我市优势产业、重点企业加强创新技术标准和先进技术标准的研制，将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，将具有比较优势的企业标准上升为国家标准。二是大力推进农业标准化。围绕我市高效农业、品牌特色农业，制定和完善符合我市农业发展的农业地方标准及技术规程，建立和完善我市主导农产品、特色农产品标准化示范体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范推广体系。推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，提高绿色食品和有机农产品在上市农产品中的比重，培育壮大一批具有品牌优势、影响力大的现代化农产品加工企业，力争到20xx年优势农产品标准化生产达到85 %以上。三要大力推进服务标准化。当前，我市服务业标准化体系仍不健全。要以面向生产、面向民生、面向农村的服务业为重点，加快推进服务业标准化体系建设，积极引进现代经营方式和先进质量管理方法，改造提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业，推进房地产、设计装饰、社区服务、商务服务、教育培训等新兴服务业规范化，促进现代物流、金融保险、旅游和文化等现代服务业的信息化、规模化和品牌化建设。 　　(四)突出抓好知名品牌培育工作。品牌是一种无形资产，体现的是企业经济、技术实力和信誉。我市的企业和产品要想走出河南、走向全国、走向世界，打响知名品牌是战略性选择。这就需要花大力气去培育品牌，形成一种政府导向、企业创新和各种中介组织协调的品牌培育生态环境。要制定完善全市名牌产品培育发展规划，围绕培育壮大我市支柱产业，以优势骨干企业为主体，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌，壮大一批在全省乃至全国具有较强竞争力的大型企业集团。加大名牌产品的培育力度，引导和鼓励优势企业积极争创名牌产品。发挥品牌带动作用，以名牌企业为龙头，优势产业为依托，拉长产业链条，扩大生产规模，提升市场竞争能力，促进各类生产要素向名牌企业集聚，做大做强我市支柱产业。完善政府品牌奖励和表彰制度，将名牌产品、著名商标、地理标志产品和自主创新产品优先列入政府采购目录，创造有利于品牌企业发展的外部条件。加强自主品牌的保护和宣传，增强全社会保护自主知名品牌的意识和责任。力争到20xx年，培育6 个地理标志产品、5 个中国名牌产品、60 个著名商标、3 个驰名商标，35 个河南名牌产品、50 个河南省优质产品。 　　(五)突出抓好市场环境优化工作。质量诚信体系建设作为全过程监管的重要基础，在保障产品质量安全方面具有标本兼治的作用。由于质量失信事件屡有发生，加强质量诚信体系建设已成为全社会普遍关注的问题。要围绕建立体系完整、责任明确、运行高效、监管有力的质量诚信体系和运行机制工作目标，按照政府推动、企业主动、统筹规划、分步实施的工作思路，进一步加快产品质量诚信体系建设步伐。要加快推进全市各行业、各部门的质量信用评价体系建设，构筑质量信用信息交流平台，推动质量信用信息资源开放共享。要加强质量诚信道德教育，培育“诚实守信”质量文化，提高全社会质量信用意识。做好这一工作，我们要建立和完善质量信用评价制度，把产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标，建立统一的企业质量诚信档案、质量信用等级评价指标体系。完善产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业“黑名单”制度，加大守信激励、失信惩戒力度。完善社会监督约束机制，强化新闻媒体和社会中介组织的监督和行业自律，加强部门合作，齐抓共管，营造诚实守信的社会环境，推动信用商丘建设。 　　(六)突出抓好质量安全监管工作。要强化质量安全监管，确保人民群众切身利益得到有效维护。质量安全直接关系到人民群众的生命财产安全，也直接关系到一个企业、一个地区的对外形象和发展空间。要认真汲取以往由质量安全问题带来的沉痛教训，大力加强质量安全监管，坚持遏制各类质量安全事故的发生。要健全质量安全监管机制，建立和完善市场准入制度、产品质量监督抽查制度、质量问题追溯制度、缺陷产品召回制度、市场退出制度和责任追究制度，加大对重点产品、重点市场、重点区域、重点行业的质量问题专项整治;严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动;建立和完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置制度，切实防范和有效处置质量安全事故。要提高进出口商品质量安全水平，发挥龙头企业出口质量带动作用，引导企业大力提高出口产品的质量、档次、科技含量和售后服务水平，建立健全疫情疫病监控体系，防止动植物疫情疫病、有毒有害物质和不合格商品传入传出，完善进出口商品检验检疫信息库和国外技术贸易性措施数据库，保障全市经济安全。要以提高食品药品质量安全水平为目标，建立健全食品药品安全监管长效机制，完善食品和食用农产品全过程安全监管网络，开展对食品添加剂和非法添加物的清理，加强对药品生产、经营企业实施质量管理规范的监督检查，努力消除食品药品质量安全隐患;积极推进食品安全市创建工作，到20xx 年，全市一半以上的县(市、区)要达到食品安全示范县(市、区)标准。 　　四、加强领导，强化责任，确保“质量兴市”战略顺利实施 　　实施“质量兴市“战略既是当前的紧迫工作，又是长期的重要工作。全市各级各部门都要进一步提高认识，切实做到领导到位、措施到位、落实到位，确保“质量兴市”战略取得实实在在的效果。 　　(一)强化领导，形成整体合力。“质量兴市”工作是一项贯穿我市经济社会发展全局的工作，它涉及到区域经济发展战略，涉及产业结构优化调整，涉及资源整合和效能的整体发挥。为此，市政府充实调整了“质量兴市”工作领导小组。各县(市、区)政府也要建立相应的工作机构，主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓。各相关部门各司其职，协调联动，通力合作，形成齐抓共管的强大合力。 　　(二)强化扶持，完善激励机制。要加大投入力度，根据工作需求和财力可能，财政每年要安排一定的资金，用于质量技术监督检验检测体系技术改造和科技创新。当前，各县(市、区)政府尤其要大力支持进驻产业集聚区的技术机构建设，要引导、鼓励金融部门加大对名优产品生产经营企业的扶持力度。对相关重点项目，有关部门要给予大力支持，所在地政府要重点支持。要进一步制定落实质量工作奖励政策，鼓励引导企业改进质量、优化管理、研制先进标准、追求卓越绩效，走质量效益型发展道路，市政府设立商丘市市长质量奖，对在“质量兴市”战略实施中的先进单位予以奖励。各县(市、区)也要结合各自实际，建立和完善各项质量奖励政策。 　　(三)强化宣传，营造舆论氛围。要充分利用新闻媒体，大力宣传质量法律法规，增强全社会的质量法制意识。通过加强宣传引导，努力使“质量兴市”成为人们的自觉意识、日常习惯和行为方式，形成人人重视质量、人人参与质量、人人监督质量、人人享受质量的良好社会氛围。 　　(四)强化责任，狠抓工作落实。要把“质量兴市”工作纳入当地国民经济发展规划和年度工作计划，纳入政府目标，层层分解，把责任落实到部门，落实到企业，转化为各级干部的领导责任和工作责任，建立一级抓一级、一级对一级负责的目标责任体系，认真落实质量工作责任制，确保“质量兴市”工作措施落到实处。 　　同志们，质量兴市，人人有责;质量振兴，时不我待。实施“质量兴市”战略是关系到我市经济持续发展和社会全面进步的长远大计，意义重大，任务艰巨。全市上下要统一思想，明确任务，振奋精神，真抓实干，不断开创我市质量工作新局面，为实现保增长、保民生、保稳定目标，为推进商丘经济社会跨越发展做出新的更大贡献! 　　同志们： 　　这次质量兴市工作会议是市政府召开的一次重要会议。希望大家深刻认识质量工作对于促进地区经济发展、产业发展、产品发展、企业发展的重要性。下面，我讲三点意见。 　　一、统一思想，充分认识实施质量兴市战略的重要性 　　质量是企业的生命，是市场竞争的有力武器，是建立诚信社会的基础，是一个国家或地区综合实力的象征。特别在当前形势下，科学发展、构建和谐社会、加快转变经济发展方式等都对质量工作提出了新的更高要求，我们必须把质量工作放在经济社会发展更加突出的位置，高度重视，全面推进，再上台阶。 　　(一)实施质量兴市战略是落实科学发展观的重要举措。科学发展，核心是又好又快发展，有好才有快，转变发展方式就是要更好，抓质量也就是为了确保好，只有好了才有发展。经济效益要好、资源消耗要低、环境污染要少、人力资源要得到充分发挥，这就是新型工业化，是我们在新一轮竞争中的优势和潜力。对于企业来说，更要把质量作为提升市场竞争力，求生存、促发展的生命线，为企业不断做强做大提供根本保障。 　　(二)实施质量兴市战略是实现产业转型升级的重要途径。目前我市产业发展总体上仍处于粗放型、低层次水平，因此，在新一轮竞争中必须要抓好产业的转型升级。但是从我市三次产业来看，一产不管怎么抓，农业增产5%，已经很了不起了。二产，搞工业强市。现在金融危机最坏的时期已经过了，后金融危机时期，没有竞争力就无法生存。广东、福建、浙江好多企业关闭了、走了，但真正留下来的都是质量很好的，竞争力很强的。这实际上就是产品、产业经济的角逐、叫板。因此，抓工业必须抓质量。当前，第三产业方兴未艾，我们下一步要有大动作，包括商贸、城镇化、旅游、金融，这些从一开头就必须抓好质量。 　　(三)实施质量兴市战略是提升对外形象的有效手段。质量问题可以说渗透在经济社会发展的各个环节，无处不在，影响我们的生产生活。市场经济条件下，一个地区、一个行业、一个企业，质量就是形象，质量就是品牌，质量就是良好的投资环境。最近国务院一个区域一个区域的做规划，海南国际旅游岛、海西经济区、珠三角等，实际上是为了降低成本，加强产业、产品、企业之间的信息沟通，实现技术共享，确保质量，增强竞争力。但是一个“毒豇豆”事件，就使人们对海南的食品、对海南的旅游、对海南的经济，甚至对海南的发展规划不信任。再比如“丰田召回门”事件，不单对丰田汽车，对整个日本汽车产业影响都比较大。实际上就是一个小小的零件的质量问题，但是带来的社会效应和经济效应却是很大的。 　　(四)实施质量兴市战略是构建和谐社会的现实需要。质量工作涉及大众，关系民生，与人民群众的健康安全息息相关。现在人民生活水平越来越高，大家都懂得珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，维护自己的权益。所以，不管是“毒豇豆”也好，还是“毒餐具”也好，还是三聚氰胺也好，发生了质量安全事故，老百姓就不乐意，就会给社会造成不安定因素。作为一个头脑清醒的领导，必须高度重视质量工作，关注质量、狠抓质量、提升质量，确保人民群众吃得放心、用得称心、住得安心，促进社会和谐稳定。 　　总而言之，质量兴市工作，不管是对于区域发展、社会稳定，还是企业、产业发展来说，都必须强力推进，认真抓好，给老百姓一个交代，给自己一个心安。 　　二、全力推进，迅速掀起质量兴市新高潮 　　质量问题是一个管理问题。开发要注重开拓创新、大刀阔斧，管理要严格细致，一丝不苟。我曾经研究过日本的产品，日本作为一个东方的国家，为什么敢于和西方叫板、竞争?除了把西方一流的科技和东方二流的人才拿来生产质优价廉的产品这个思路以外，其它的没有什么!但他的管理是非常严格的。中国什么都可以勾兑，这是一个非常让人瞧不起的劣根。质量问题说到底就是一个认真问题，不是一个高深的问题。抓质量关键是要严格管理，对于政府来说要严格监管，对企业来说要严格把关，在质量问题上不能讲勾兑，必须认真叫板。宜宾市抓质量下了很多功夫，现在一区九县都在抓质量兴县，但是重视程度还不够，力度还不大，氛围还不浓，有些人理解还不够透彻。为了做好这个工作，我们还要出台全面实施质量兴市战略的意见，综合运用经济、行政、市场、法律、技术、人才的手段，强力推进质量兴市工作。 　　(一)加强领导，发挥政府主导作用。政府要管经济、管产业、管规划、管质量，更多的是通过质监部门、通过条例、通过检查来管，通过行政的、法律的、社会的监督来管。这方面政府一定要做好，该抓的要抓，不该说情的不能说，出了问题要及时反映。这次日本的“丰田召回门”，处理的时候不及时;“三鹿奶粉”事件也是处理不及时，最后，“三鹿奶粉”事件导致石家庄的市委书记被追究。因此，各级政府要高度重视。 　　(二)加大投入，充分调动各方积极性。该投入的财政要投入。投入要抓关键，比如说企业搞技改研发，创名牌等，要给予进一步的资金支持，尤其是争创“中国名牌”、“四川名牌”、“国家地理标志保护”、国家、省政府“质量奖”、“中国驰名商标”、“四川著名商标”的企业要给予奖励。要支持和鼓励企业抓质量、创品牌，在激励的竞争中，品牌就是竞争，品牌就是效率，品牌的核心就是质量。 　　(三)加强宣传，营造质量兴市的浓厚氛围。要让广大的干部群众了解、理解、支持，形成一种浓厚的质量兴市的氛围。我们的宣传还不够，名牌的宣传还不够，这两年宜宾的酒类企业，茶叶企业在这方面做得还比较好。宣传是两个方面的，一个是党委政府的宣传;一个是企业在产品的宣传广告营销上要加大功夫，“酒好不怕巷子深”是很落后的观点了。 　　(四)加强监管，为质量兴市构建良好环境。相关职能部门要充分履职，加强质量监管，监管产品质量，确保货真价实。这个就需要质监部门下功夫抓好，党委政府给予了厚望，还有工商、卫生、食品药品监管等部门也要加强监管。 　　三、强化措施，切实将质量兴市工作落到实处 　　质量兴市工作是一项系统工程，需要动员和组织社会各方力量共同参与，需要各级各部门密切配合，各负其责。 　　(一)各区县要制订总体规划，明确目标任务。去年12月31日，市政府与省质监局签订的《合作备忘录》和即将出台的《关于全面推进质量兴市战略的意见》，都明确了我市质量工作的具体目标任务，实现这些目标尽管有些难度，但通过努力是完全可以实现的。各区县要按照市里下达的指导性计划，制订自己的具体工作目标，细化分解，明确责任，抓好落实，确保各项目标任务圆满完成。 　　(二)企业要发挥主体作用，充当质量兴市的排头兵。企业是市场的主体，也是质量兴市的主力军。各相关企业要积极主动投身到“质量兴市”的活动中来。一方面要积极组织开展对员工的质量法规教育，抓好质量管理人员的业务培训，不断提高员工质量意识。另一方面要通过加强内部管理，完善质量管理体系，提高工艺水平和质量水平，走以质取胜的新型工业化道路。 　　(三)各相关部门要加强协调配合，形成整体合力。质监部门作为质量工作的主管职能部门，要为政府认真当好参谋助手，精心拟订质量兴市的规划、目标，抓好统筹协调;要认真履行从源头抓质量的职责，充分发挥职能优势和技术优势，积极为企业提供全方位服务，全面提升企业产品内涵、产业素质和质量整体水平。经委、工商、商务、卫生、规建等成员单位要各负其责、密切配合，形成齐抓共管的格局。 　　同志们： 　　近年来，我省农业农村经济保持了持续稳定健康发展的好势头，全省畜牧战线的同志为此付出了艰辛、作出了贡献。省委、省政府对大家的工作充分肯定、高度评价。下面，我就畜牧业基地建设、品牌培育、生态文明、技术集成、体制创新、助农增收讲一些意见。 　　一、基地建设要有新水平 　　建设畜禽健康养殖基地，是构建现代畜牧业生产经营体系的重要抓手，是畜牧业现代化与工业化、城镇化联动发展的现实途径。畜牧产业要与新村建设形成产村相融、互动发展的新格局。通过规划引领和政策扶持，培育专业大户、家庭牧场、养殖小区。抓住千家万户的分散饲养让位于规模化养殖的大好时机，开创基地化养殖、集约化生产、区域化发展的新局面。通过科技支撑和技术服务，以主导产业规模化、基础设施规范化、畜牧科技现代化、经营主体组织化、生产经营产业化、产业服务体系化为重点，抓好现代畜牧业重点县建设。重点县要在做大基地、做强产业上见实效。继续抓好优质生猪生产能力建设，巩固优质商品猪战略保障基地的地位。通过畜禽良种化、设施现代化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化，建设品种优良、设施先进、防疫规范、管理科学的健康养殖示范区。 　　二、品牌培育要有新进展 　　多样化的消费催生多元化的市场，质量与品牌是市场竞争力的核心要素。实施质量和品牌战略，要处理好内涵与外延、数量与质量、速度与效益的关系。加快无公害畜产品基地建设，建立畜产品质量追溯制度，保证质量可控，保障消费安全。高标准、高品位，靠品牌效应提高产品市场竞争力。在确保大宗畜产品供应的前提下，依托资源环境优势，发展口感好、风味浓、可食性强的特色产品，满足高层次消费需求。通过地理标志畜产品登记，把地理标志保护、品种资源保护与特色畜产品基地建设结合起来，实现保种利用双赢。抓好大凉山、大巴山、川藏高原等品牌塑造，扩大影响力，提升美誉度。帮助养殖、加工企业和专业合作社制订生产标准、打造区域名牌，通过参加展销会、订货会、网络推介和网上营销等，拓展产品销路，扩大市场占有。品牌塑造，要靠产品内在的品质去取信于民、赢得市场，不能靠名不符实的概念去哗众取宠、误导消费。对创建驰名商标、著名商标的，要给予一定奖励。 　　三、生态文明要有新举措 　　资源节约、环境友好，是生态文明建设的重要举措，是现代畜牧业发展的内在要求。专业大户、家庭牧场、养殖小区要把环境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合长轴东西向的要求，保证通风透气，防止蚊蝇肆虐，减少病菌滋生。畜舍环境更要净化美化。环境不良，必然滋生病菌、大量用药、导致残留。实践证明，围栏、封育、施肥、补播和灭鼠治虫是草原生态修复的现实途径。牧区要实施人工种草和畜种改良，促进畜牧业提质增效，把退牧还草和生态保护的成果体现出来，让草原绿起来、草业兴起来、牧业强起来、牧民富起来。通过生态移民、弃牧从商等治本措施，转移牧业人口、控制牲畜数量，加强草原监督、依法保护草原，才能落实好草原保护、禁牧休牧、草畜平衡制度。农区要重视发展饲料作物，改粮经二元结构为粮经饲三元结构。种养结合，是防止面源污染最有效最经济的办法。通过“养殖+沼气+ 种植”， 实现种养结合、农牧互动，资源节约、环境友好。 　　四、技术集成要有新成效 　　小平同志讲：“农业最终要靠科技解决问题”。现代畜牧业，出路在科技。着力构建企业为主体、产业为导向的技术创新体系。一要坚持以人为本。充分调动大专院校、科研院所和基层一线科技人员的积极性，鼓励其带薪带职到去创办、领办和帮办养殖企业，围绕品种、饲养、加工等关键环节开展技术创新。二要创新体制机制。以产业为主导、企业为主体、基地为依托、科技为支撑，建立牧科教协作机制，形成产学研创新合力。发挥龙头企业科技创新的主体作用，促进技术创新与产业发展对接。三要强化技术推广。贯彻《农业技术推广法》，深化技术推广体系改革。科技人员要包村联户，“面对面、手把手、零距离”进行技术培训，培养懂技术、会经营、善管理的职业农民。四要加强科普宣传。大力普及动物营养、食品卫生、食品安全知识，消除公众对良种、饲料、兽药的偏见。要笃信科学、崇尚科技，摈弃诸如“稻草猪”、“发酵床”之类的“伪科学”、“反科学”。技术创新，必须遵循科学理论和技术原理。 　　五、体制创新要有新突破 　　以适度规模经营和培育新型主体为重点，加快构建专业化、社会化相结合的新型经营体系。大力实施“两个带动”，让农民参与现代化进程、分享现代化成果。把销售收入排位靠前、利益联结机制完善的龙头企业培育成全国行业排头兵。大力发展专合组织，由专合组织统一畜禽品种、饲养标准、防疫技术、市场营销和投入品使用。发挥专合组织一头联龙头、一头联农户的作用，推广龙头企业+ 专合组织+适度规模养殖户模式，建立保底收购、利润返还等新机制，实现龙头企业、专合组织与养殖农户共进共富。 　　六、助农增收要有新贡献 　　畜牧业要继续“挑起农民增收之大梁，托起农业经济半边天”，在助农增收上作出新贡献。一是增量提质促增收。支持农户发展适度规模标准化养殖，让农民从总量增长中得到实惠。优化产业结构、畜禽结构和品种结构，大力发展具有地方特色、比较优势和市场潜力的节粮型畜禽，让农民从产品增值中得到实惠。二是拓展产业促增收。融入工业化、城镇化、农业现代化进程，拓展畜牧业休闲观赏、体验观光、文化传承等形态，发挥草原风光、民族风情、生活体验等功能，增加牧民的经营性收入、财产性收入。三是防范风险促增收。坚持预防为主，严格日常监管，落实政策保险，强化动物疫病防控和产品质量监管，不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。加强市场监测，合理引导产销，防范市场风险。 　　同志们，转变畜牧业发展方式，建设畜牧业经济强省，任务艰巨，责任重大。我们要以党的精神为指导，转变工作作风，加大工作力度，注重工作创新，抓好工作落实，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!