上海市宝山区人民政府办公室关于印发《宝山区公民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》的通知

白山市人民政府办公室关于印发白山市贯彻全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)的通知 白山政办发〔2016〕27号 白山市人民政府办公室关于印发白山市贯彻全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)的通知 白山政办发〔2016〕27号 各县(市、区)人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位： 《白山市贯彻全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。 白山市人民政府办公室 2016年9月20日 白山市贯彻全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年) 为贯彻落实国务院印发的《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》(国发〔2006〕7号)(以下简称《科学素质纲要》)和《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)的通知》(国办发〔2016〕10号)(以下简称《实施方案》)，实现我市2020年全民科学素质工作目标，进一步明确和落实“十三五”期间我市全民科学素质工作的重点任务和保障措施，根据《吉林省贯彻全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》，特制定本实施方案。 一、指导思想和目标要求 全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，以促进科普公共服务均等化和公平普惠为原则，以提升科普公共服务能力为核心，以科普信息化建设为重点，以构建社会化科普格局为保障，创新方式方法，活化工作载体，扎实推进全民科学素质建设工作，激发大众创业创新的热情和潜力，为推动白山创新发展，全面建成小康社会做出应有贡献。 到2020年，全市公民科学素质建设工作的组织实施、基础设施、政策保障、监测评估等体系进一步完善，公民科学素质建设的公共服务能力显著增强，科学教育、传播与普及的力度与成效在“十二五”基础上有显著提升，公民具备科学素质的比例达到并争取超过10%，为推动白山创新发展，全面建成小康社会提供有力支撑。 ——在推动创新驱动发展战略深入实施中发挥出重要的助力作用。重点宣传普及大众创业、万众创新的科学理念，普及创新创业的科学方法，激发全社会特别是科技工作者的创新创造活力，形成鼓励创新、宽容失败的良好环境，进一步推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 ——在实现全面建成小康社会目标过程中发挥出积极的促进作用。围绕经济社会发展新常态的需求，更加关注保障和改善民生主题，大力宣传普及绿色发展、安全健康、信息技术等知识和观念，促进在全社会形成科学现代的精神追求和健康文明的生活方式，适应全面建成小康社会的发展要求。 ——重点人群科学素质跨越式提升，带动全民科学素质整体水平提升的作用显著增强。青少年的科学兴趣、创新意识、学习实践能力明显提高，领导干部和公务员科学决策的意识和水平不断增强，农民、城镇劳动者、社区居民的科学生产和科学生活能力快速提升。 ——公民科学素质建设的公共服务能力大幅增强。科学教育与培训体系基本完善，城乡基层科普益民服务机制进一步健全，科普基础设施的保障能力显著增强，科普信息化建设快速发展，科普人才队伍有效壮大，公民提升自身科学素质的机会与途径显著增多。 ——公民科学素质建设的长效机制进一步健全。公民科学素质建设的部门共建机制、社会动员机制、资源投入机制、监测评估机制等进一步完善，社会各方面参与公民科学素质建设的积极性明显提高，社会化工作格局基本形成，全民科学素质建设工作顺利有效地持续推进。 三、组织实施和措施保障 (一)加强组织领导。 ——在市政府的统一领导下，各有关部门和单位按照《科学素质纲要实施方案》的分工安排，将有关任务纳入相应工作规划和计划，充分履行工作职责，发挥各自优势，密切配合，合力推进全市公民科学素质建设工作有效发展。 ——各地要结合本地实际，将公民科学素质建设工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，把实施《科学素质纲要》的重点任务列入年度工作计划，纳入目标管理考核。 ——各级科协要充分发挥《科学素质纲要》实施工作牵头部门的综合组织协调职能，全面掌握各方面情况，统筹研究拟定工作方案和措施，积极进行部门之间的信息沟通和工作协调，推动全市公民科学素质建设工作有序高效进行。 (二)完善实施机制。 ——建立完善公民科学素质建设的共建机制。通过实施全民科学素质工作重点行动、重点工程，进一步完善协调机制，协同推进全民科学素质工作。 ——建立完善公民科学素质建设的社会动员机制。将开展国家级文明城市、生态园林城市、卫生城市、旅游休闲示范城市、生态文明建设示范城市和食品安全示范城市“六城联创”活动与提高公众科学素质工作有机结合，进一步形成政府推动、社会参与的良性机制。按照国家和我市关于表彰奖励的有关规定，对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰，大力宣传先进人物和典型经验。建立科研与科普相结合的机制，探索科研与科普相互促进、协同发展的新途径。 ——建立完善公民科学素质建设的监测评估机制和考核激励机制。定期开展白山市公民科学素养调查和全市科普统计工作，为公民提高自身科学素质提供衡量尺度和指导，为《科学素质纲要》的实施和监测评估提供依据。创新公民科学素质建设的评估方法，适时开展第三方公民科学素质建设评估。针对《科学素质纲要》重点工作的推进情况，对各地、各部门落实《科学素质纲要》情况及时进行专项督查，推动工作任务的落实。

(三)强化保障措施。 ——严格执行科普工作政策法规。认真执行《中华人民共和国科学技术普及法》、《科学素质纲要》以及《吉林省人民政府关于贯彻落实全民科学素质行动计划纲要的实施意见》(吉政发〔2006〕43号)。进一步明确和落实政府、企业、社会组织及个人在公民科学素质建设中的责任、权利和义务；切实在国民经济和社会发展规划、相关专项规划中设置公民科学素质建设的目标任务。 ——保障经费投入。各级政府根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的投入水平，并将科普经费列入同级财政预算。各地政府可以视各地实际情况安排一定的专项经费用于实施《科学素质纲要》的综合组织推动工作。各有关部门根据承担的《科学素质纲要》实施任务，按照国家预算管理规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实公民科学素质建设所需经费。通过众筹众包、项目共建、捐款捐赠、政府购买服务等方式，鼓励和吸引社会资本投入公民科学素质建设。 白山市人民政府办公室 2016-09-20