宁波市洪塘中学应急预案

宁波市洪塘中学分类安全应急预案 为加强学校的安全综治工作，有效防范和应对突发事件，及时、有效地预防、 控制和妥善处置校园安全事故，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地防止或减少突发事件对广大师生可能造成的危害和损失，保障师生员工的身体健康和 生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，确保学校教育、教学和生活秩序的稳定，特制订定《宁波市洪塘中学分类安全应急预案》。 一、工作原则 1. 坚持以人为本，师生生命财产安全、学校和谐稳定高于一切的原则。 2. 坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。 3. 坚持冷静、沉着、积极主动和及时、合法、公正处理的原则。 二、工作目标 1. 牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全意识和自我保护能力。 2. 完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。 3. 建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园 秩序。 三、校园安全应急工作组及其职责 （一）校园安全应急工作领导小组及职责 领导小组 姓 名 分 工 组 长 胡龙华/ 赵志华 学校安全工作第一责任人（总指挥)。 副组长 张 静 负责所分管条块的安全，为学校安全工作第二责任人，第 一责任人不在，第二责任人即被视为第一责任人。 陈凯迪 成 员 琚乐 负责学生安全工作，对学生德育活动过程中的安全负总责。 陈凯迪 负责教学安全工作，对教学活动过程中的安全负总责。 徐旭勇 对全校师生的后勤安全工作负总责。 邵 迎 负责周六、假期值班安排和安全工作；对行政楼的安全负 总责。 李佳庆 对学生心理、参加社会实践活动、社会公益活动过程中的 安全负总责。 史习阳 负责网络财产及设备安全，对学生上机、培训活动中的安全负总责。 袁艳辉 对全校师生突发性的公共卫生事件负责处理。 主要职责 ①召集会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜； ②一旦发生校园安全事故，启动应急预案，处理突发安全事故； ③负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。 其他人员 值周人员 负责检查学校当天教育教学管理工作中的安全问题等，发现情况及时处理并上报。 年级主任 对所担任年级的师生安全负总责。 班主任 对所担任班级的学生安全负总责。 任课教师 对所任教班级学生课堂教学、活动的安全负总责。 （二）突发事件应急工作小组及其职责 应急小组 组长 成 员 职 责 舆情应急组 邵 迎 年级主任 班主任 信息教师 当学校发生意外情况包括节假日意外事故发生 时，舆情应急组要紧急行动，按照学校应急预 案的要求深入一线，及时化解矛盾，并时刻注 意网上舆情，有效防止事态扩大。采取一切得 力措施，确保师生员工人身安全。 意外事故 疏散引导组 琚乐 徐旭勇 年级主任 班主任 任课教师 及时发现和排除教学楼通道的安全隐患；将 隐患、问题和困难及时上报后勤保障组长。 注意对教学楼安全疏散技术的学习和宣传； 熟悉紧急疏散路线，并组织好现场人员，按 指定路线快速、有序、安全地撤离。 通讯联络组 李佳庆 年级主任 班主任 负责报警，迎接消防、救护等车辆，及时将总 指挥下达的命令传达至学校各部门人员，同时 向总负责人反馈各部门行动情况，与有关部门 保持畅通联络。 安全救护与后勤保障组 徐旭勇 年级主任 班主任 体育老师 袁艳辉 保 安 根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人 员和学校教师，配合其他工作小组，做好校园 通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息 意外事故、 自然灾害等提供一切物质保障。 ①负责将全部疏散口打开，保证通道畅通。 ②负责救治伤员，准备必备的医用药品，并视 情况与 120 取得联系。 ③保证校门外道路交通畅通。 疏散集合 小组 行政值周 班主任 年级主任 任课教师 ①引导学生快速、有序到达安全集合地点。 ②紧急疏散安全集合地点：校田径场。 ③各班级按照每周升旗仪式位置安排。 四、突发意外事件应急电话 （一）江北区应急部门电话 部 门 电 话 部 门 电 话 急救电话 120 街道消防队 87586119 报警电话 110 洪塘卫生院 87586199 火警电话 119 洪塘派出所 87585676 交通报警 122 洪塘街道综治办 88398532 （二）学校各部门直线电话和学校部分领导手机号码 学校各部门办公室电话 学校行政领导手机号码 虚拟号 校长室 1 55867601 胡龙华 13857871310 621310 书记室 55867610 赵志华 13566055608 685608 校长室 2 55867602 张 静 13967825163 655163 校长室 3 55867603 陈凯迪 15867435235 625235

教务处 55867605 张文扬 13736007556 622556 校务办公室 55867604 邵 迎 13567496640 623640 德育处 55867615 琚 乐 13566328756 688756 总务处 55867612 徐旭勇 13989382037 622037 团委办 55867615 李佳庆 13685705011 621211 教科室 55867606 肖红星 13586654926 627196 人事处 55867607 朱长彪 13566622290 651640 工 会 55867609 郑思忠 13738857804 657804 门 卫 55867600 祝志刚 13105528025 事故灾害类疏散逃生应急预案 本预案所指的突发性重大事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育、教 学和可能造成师生身体健康或严重损害师生生命安全的诸如地震、火灾、踩踏、 校内外集体活动等事件。 一、交通事故应急预案 （一）防范预案 1. 德育处每学期定期对学生进行交通安全教育。 2. 各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育，提醒学生进出校园 和经过马路要注意交通安全，特别是对穿越马路的学生要经常提醒，防止交通事 故的发生。 3. 值日教师和门卫要对学生进出校门的情况进行现场监督，对违反交通安全 规定的学生进行批评教育，对不听从教育的学生及时报告给相关的年级主任和班 主任进行处理，严重的由学校德育处查处。 4. 教育学生文明行路、文明骑车、文明乘车。不准在马路上并排骑车、快速 骑车、闯红灯等。 （二）应急预案 1. 教职员工如遇学生发生交通事故，第一时间对发生伤害的学生进行紧急处 置，拨打 120 急救电话，对肇事车辆进行记录，并拨打 110 报警电话，同时报告 德育处、班主任，班主任及时通知家长。 2. 在场人员做好围观人员的疏散工作，保证交通的畅通，同时保护好现场， 电话报警，通知交通警察到现场勘察。 3. 安全保卫小组应当配合交通民警做好事故处理工作。 4. 事后，班主任、班干部等到医院探视、慰问受伤学生。 二、教学楼发生踩踏事故疏散应急预案 （一）防范预案 1. 各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不 拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生。 2. 上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥 挤堵塞现象的发生。 3. 教师有责任教育学生遵守学校规定，特别是上下楼道应该注意安全的问题 要经常讲，以引起学生的高度重视。 （二） 应急预案 1. 教学楼发生踩踏、坠落等安全事故时，在场教师迅速控制局面，维持秩序， 救治伤员，同时向行政值周和学校分管领导报告。 2. 疏散引导组成员到岗时间要求 责 任 人 遇到紧急情况后的到位时间 班主任、年级主任 三分钟到达出险楼层 部门负责人 五分钟到达出险楼层 学校负责人 十分钟到达出险楼层 3. 疏散引导组应立即用广播或手提喇叭等下达命令，要求楼道内所有人员必 须站在原地不动，更不得向前移动。如走廊或楼梯扶栏已损坏，应让学生尽可能 向里站。 4. 楼道上的人员应主动靠边，为营救人员让出通道。 5. 安全救护组应全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并拨打 120 救援。 6. 后勤保障组应在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱， 并为救援人员提供通道。 7. 事故现场的警戒线必须等救援工作完成，事故隐患排除，事故调查结束后 方可解除。 8. 班主任应及时与受伤学生家长联系，事后学校相关领导、班主任与班干部 应去医院探视、慰问受伤学生。 9. 对未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政 会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者 其它处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理 部门和公安依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、防火工作应急预案 （一）防范预案 1. 班主任教育学生严禁将火柴、打火机、烟花爆竹等易燃易爆物品带入学 校。 2. 严禁任何人员在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。 3. 德育处定期组织全体师生听消防安全知识讲座。 4. 德育处每学期组织学生进行自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断 电源、燃气源等演练。 5. 总务处定期检查消防器材是否能正常使用，并做到及时更新。 （二）应急预案 1. 火灾发生，事故现场的人员迅速组织师生从最安全的通道疏散，撤离危 险区（不得组织学生扑救），同时，向学校分管领导报告，并通知周围的教职员 工共同救火。 2. 安全救护组立即组织有关人员进行有效扑救，切断电源、燃气源，防止 火势蔓延。如教学楼内发生火灾，应立即打开所有大门、电灯或应急灯。 3. 值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场，若火势较大要及时 拨打 119 火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、 火情种类等）。 4. 安全救护组及时对受伤人员进行救治，必要时拨打 120 急救电话。 5. 小火险扑灭后，要向学校分管领导汇报；比较大的火灾，在组织抢救的 同时，学校分管领导立即报上级教育主管部门。 6. 消灭火险后，要及时分析查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予 批评、记过等处分，并在全校通报，以便吸取教训。 四、用电安全预案 （一）防范预案 1. 德育处对全校师生进行用电安全知识辅导并组织用电安全知识竞赛。 2. 总务处定期检测校内所有用电器、电线、触电保护器，是否正常。 （二）应急预案 1. 遇有突发性触电事故，在场人员应立即切断电源（包括总电源）。 2. 遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱 离，不得用手拉触电人员。 3. 对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打 120 急救中心 求援。（卫生室监督负责） 4. 在案发的第一时间向学校分管领导报告，以便组织施救。 5. 部门负责人排查事故原因，及时处理上报。 五、天然气泄漏事故应急预案 （一） 防范预案 1. 加强对食堂工作人员进行安全使用天然气常识培训。 2. 天然气存放区附近的电气设备不能随意开或关，避免产生电火花。 3. 不得在天然气附近进行电焊等易产生明火的工作。 4. 在天然气存放区严禁使用电话、手机等通讯工具。 （二） 应急预案 1. 发现事故的任何人员都应当在第一时间向行政值周和学校领导报告。 2. 操作人员应当立即关闭天然气总阀（挂有标牌）或各分阀（挂有标牌）。 3. 若天然气泄漏无法控制，应急指挥部应当立即打 119 报警。 4. 疏散小组应当根据泄漏影响规模立即划出警戒区，引导危险区域的所有 人员撤离至上风向的安全区域。 5. 安全救护组应当禁止一切车辆及无关人员进出学校，禁止附近机动车辆 发动。禁止任何人在警戒区域内使用手机、对讲机、电源开关等一切可能发出火 星的用电设备。 6. 危险区域人员有条件的应当用湿毛巾捂住口、鼻迅速逃离现场。 7. 安全救护组应当对中毒者或受伤者开展救治。对中毒或受伤严重者应当 立即送医院抢救或拨打 120 救助。 8. 当天然气大范围泄漏时，应当及时扩大警戒区域，并迅速向周围单位、 居民区发出险情信号，要求扑灭明火、切断电源、迅速撤离。 六、集体外出活动安全预案 （一） 防范预案 1. 学校或教师组织学生参加校外教育教学活动（如：研学、夏令营观等）， 必须按教育局要求，提前一周向上级部门打报告批示，并制定好周密的安全活动 计划。 2. 学校、班主任对学生进行相应的安全教育，告知学生在活动中应当注意 的事项。发放告家长书。 3. 组织部门制订周密的活动安全预案，有效预防学校安全事故的发生。 （二）应急预案 1. 各年级按指定地点集合后，各班清点人数，如发现有应到而未到的学生， 及时通知家长；出发或返校时，年级主任、跟班教师协助班主任维持学生上下车 秩序。 2. 乘车途中，密切注意学生动态，发现不安全行为及时制止。中途不得停 车或让学生下车。 3. 请求当地警方协助解决。在抢救伤者的同时，及时通知学校分管领导、 班主任和旅行社带队负责人。学校领导得到信息马上调动各部门和各方面力量， 做好救治工作，并根据实际情况向上级教育主管部门汇报。班主任及时通知受伤 学生家长，并做好家长安抚工作。 4. 活动完毕，全体学生安全回到学校方可解散。 5. 总务处在学生外出活动期间要预备应急现款，并保持电话畅通；一旦发 生突发性事件，根据校长的指示，马上携款出发到指定地点。 6. 留守学校的领导及教师，在得知发生突发性事件信息后，由在校领导安 排，做好家长接待等善后工作，防止事件恶化和发生新的突发性事件。 7. 办公室和德育处、年级主任、班主任共同做好突发性事件的善后工作。 七、大课间活动及卫生打扫安全预案 （一）防范预案 1. 大课间活动开始及结束期间，教育学生上、下楼梯靠右行，不得拥挤， 不推人。一旦发生楼梯拥挤现象，上楼的人应立即停止行走，先让下楼的人行走， 教师应立即到现场及时做好疏导工作。 2. 学生应在活动场地活动（如体育馆、田径场等），不得逗留在走廊或教室 内打闹，不得撞击玻璃或攀爬走廊护拦、楼梯扶手，不得奔跑追逐，以免发生坠 楼事故。（全体教师监督负责） 3. 学生在进行活动时，严格禁止攀爬走廊栏杆、楼梯扶手、室外体育设施 等。（德育处、班主任监督负责） 4. 学生持危险物品嬉闹、玩危险游戏时，教师应及时制止。（全体教师监督 负责） 5. 学生打扫教室卫生时，在无教师监管的情况下，严禁学生爬高及站在窗 台上擦玻璃窗、吊扇等所有高空物件。（班主任监督负责） 6. 定期检查教室内各种设施，及时排除安全隐患。（总务处、班主任监督负 责） （二）应急预案 1. 学生发生安全伤害事故，班主任应立即向学校领导报告，以便及时采取 相应措施。 2. 学生发生安全伤害事故，现场教师应立即将受伤学生送往医院救治，同 时与班主任、家长取得联系。 3. 学校行政及当事人应及时分析事故原因，追究责任，并处理上报。 八、校内教学活动安全预案 （一）教师在教育、教学工作岗位上安全预案 1. 防范预案 （1）学校禁止教师在上课期间离开岗位（课堂），即使学生在练习或看书时 亦不例外。如遇特殊情况不得不暂时离开时，应请办公室人员或其他教师代为照 看学生。 （2）确实有必要离开教室(如送学生治病等)，应及时与教务处联系，同时 由教务处指派其他教师到课堂内维持纪律。 （3）严禁教师任意调课，如有需要调课的，需及时填写调课单，并提早上 报教务处备案，如遇特殊情况也应与教务处联系。 （4）学校组织集体活动时，严禁留个别学生在教室。 （5）班主任负责督促班级学生的清校工作，如有其他教师要个别辅导的， 班主任应与该教师打招呼，该教师必须在学生离校后方可离校。 （6）值周教师严格执行清校制度。 （7）教师应严格执行学校作息时间，不得随意提早下课或拖课。 2. 应急预案 （1）在教育教学过程中发生学生伤害事故，教师应立即将受伤学生送往医 院救治，并马上向班主任、行政值周报告。 （2）班主任与家长取得联系，告知详情，并做好家长的安抚工作。 （3）事后学校将根据实际情况落实相关责任。 （二）体育课、课外活动课及科学实验课安全预案 1. 防范预案 （1）要求体育老师牢固确立“安全第一 ”的意识，把学生上课及活动安全 放在首要位置。 （2）学校体育器械等教育教学设施，应严格按照安全和卫生标准配备，新 器械和设备投入使用前，教师要先对其进行性能测试，完全合格方可投入使用， 并定期进行检修。 （3）体育教师应加强对课间操、大课间、体育课教学等运动技术要领、准 备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外伤害事故。 （4）按规定，学生投铅球、铁饼、标枪、投实心球、长跑等课程项目必须 事先做好防护工作，教师应现场监督指挥。 （5）高温时段学生上体育课，应因地制宜，安排学生到阴凉处或室内上课， 以防学生中暑。 （6）学校应建立学生健康档案，对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧 烈运动的学生，应予以劝阻。 （7）实验器材的化学用品应有专人专柜保管并上锁，在实验过程中严格按 规定操作，教师亲临指导。上演示实验课后，教师应将实验器材及时送还实验室， 严禁实验药品、器材在教室搁置过夜。 2. 应急预案 （1）在体育课或体育活动过程中 ①有学生四肢无力、面色苍白等症状，在场教师应立即将其安置阴凉通风 处，并给予补充水分。 ②有学生发生晕倒、抽搐等严重中暑症状的，在场教师应立即将其送往医 院救治并通知班主任和家长。 ③如遇皮肤表面轻伤，应及时送学校卫生室包扎处理。 ④遇到跌伤、手脚骨折、头部、脸部、眼睛受伤等情况，在场老师和学生 应立即将受伤学生护送医院救治。 ⑤如果学生下肢受伤，不可让其自己行走，必须背送；胸闷、晕倒的学生 不可背送，必须抬送。对颈椎、腰椎骨折学生不宜推动，应请骨科专业医生协助。 ⑥发生上述第一、二、三、四条款情况，在场教师应立即通知班主任及行 政值周，班主任通知家长，并向家长讲清事由。 ⑦后勤保障小组应当检查学生受伤地点的设施、设备是否有事故隐患。 ⑧教务处应当了解在学生受伤的过程中，是否有人对事故的发生和扩大负 有责任；询问学生的体质是否适合进行该项体育活动。 ⑨安全领导小组根据以上事发情况，及时分析原因，做出处理意见，必要 时追究责任。 （2）在实验课教学过程中 ①轻微割伤用消毒棉签或纱布把伤口清理干净，涂上红汞水或碘酒并敷上 消炎粉包扎好（注意不能将红药水与碘酒同时使用）。 ②若伤口比较严重，出血较多时，可在伤口上部扎上止血带，用消毒纱布 盖住伤口，立即送医院治疗。 ③轻度的烫伤或烧伤，可用棉签浸 90％－95％的酒精轻涂伤处，或用 3% -5％高锰酸钾溶液擦伤处至皮肤变为棕色。 ④较严重的烫伤或烧伤，不要弄破水泡，以防感染。要用消毒纱布轻轻包 扎伤处，立即送医院治疗。 ⑤化学药品烧伤，应立即脱去被污染的衣物、鞋袜，在最短时间内(1－2 分钟内)进行冲洗创面 15－20 分钟（注：冲洗时必须立足于现场条件，不必强求 用消毒液和药水， 自来水也可应急） ⑥若试剂溅入眼中，应睁大眼睛，用双手拉开上眼睑，使毒物随泪水流出。 再用大量清水或生理盐水反复冲洗眼部，边冲洗边转动眼球，使结膜内的化学物 质彻底洗出，冲洗时间一般不得少于 30 分钟。 ⑦若是固体化学物质落入眼内，切勿用手揉动眼睛，在场教师应将学生送 医院及时取出。 ⑧获得事故信息的人员，应当保护现场并向班主任和学校领导报告。 ⑨教务处及时对事故进行调查，查明事故原因，追究责任。 九、学生活动安全预案 （一）溺水事故应急预案 1. 预防预案 （1）各班主任对学生加强游泳安全教育，教育学生不到河边、塘边玩耍， 不得私自下河游泳，如确须到游泳场游泳的，必须有家长带领。 （2）让学生掌握有关防溺水、 自救等知识，在紧急情况下，会进行简单 的处理。 2. 应急预案 （1）一旦发生学生溺水事故，在场人员应在第一时间报警、组织施救（学 生不得施救）。 （2）如有伤者，应及时送就近医院救治。 （3）通知家长，密切配合，共同救护。 （4）组织调查、上报，处理相关事宜。 自然灾害类应急预案 本预案所指的突发性重大事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育、教 学和可能造成师生身体健康或严重损害师生生命安全的台风、暴雨自然灾害等事 件。 一、防范预案 1. 德育处定期对全校师生宣传有关台风、暴雨、地震、雷电、雾霾等自然灾害 预防常识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。 2. 总务处定时和不定时排查校园的房屋、排水管道、电器设施、消防安全设施、 树木、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时补救。 二、应急预案 1. 接到政府、职能部门、教育主管部门发布的地震、洪灾、台风等自然灾害预 报后，安全领导小组宣布进入应急状态，启动应急预案。 2. 预报期间，安全领导小组及各应急小组人员 24 小时处于开机状态，随时待命， 做好相关工作。后勤保障组在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等。各班 班主任负责关好教室门窗。 3. 需要停课的，则立即采取措施停课放假，并迅速发放告家长书或短信通知家 长。必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急的，由学校安全领导小 组讨论决定停课放假。 4. 如发生地震，现场教师应迅速组织学生有序疏散，避免推挤踩踏，堵塞通道。 疏散集合地点在学校操场。通讯联络小组应当通过校园广播讲明实情，稳定学生 情绪。 5. 雷电、暴风雨天气，后勤保障组人员应当尽可能地切断除照明以外的电源， 防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。安全救护小组人员应当做好救援准备。 6. 保安人员及时到校门口，维护进出校门秩序，安抚家长，疏导交通。后勤保 障小组对年龄小、路途远的学生做好必要的护送工作。 7. 灾情过后，后勤保障小组立即做好灾后卫生防疫工作，防止传染疾病在校园 滋生蔓延。 三、停课依据 根据宁波市《气象灾害预警信号发布标准及防御指南》预报，以下情况可以 停课。 1. 台风 （1）台风橙色预警信号。标准： 12 小时内可能受大风影响,平均风力可达 10 级以上，或者阵风 11 级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为 10～11 级，或 者阵风 11～12 级并可能持续。防御指南：房屋抗风能力较弱的中小学校和单位 应当停课、停业，人员减少外出。 （2）台风红色预警信号。标准：12 小时内可能受大风影响，平均风力可达 12 级以上，或者阵风 13 级以上；或者已经受大风影响，平均风力为 12 级以上，或 者阵风 13 级以上并可能持续。防御指南：人员应当尽可能停留在防风安全的地 方，不要随意外出。 2. 暴雨 暴雨红色预警信号。标准：12 小时内降雪量将达 30 毫米以上，或者已达 30 毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。防御指南： 学校要停课，工厂要停业（除特殊行业外）。 3. 暴雪 暴雪红色预警信号。标准：12 小时内降雪量将达 30 毫米以上，或者已达 30 毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。防御指南： 学校要停课，工厂要停业（除特殊行业外）； 4. 大风 大风橙色预警信号。标准：12 小时内可能受大风影响,平均风力可达 10 级 以上，或者阵风 11 级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为 10～11 级，或者 阵风 11～12 级并可能持续。防御指南：房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应 当停课、停业，人员减少外出。 四、应急措施 1. 停课应急措施 （1）正常教学时间遇极端恶劣天气确需停课的，由区教育局及时发布通知，明 确停课的时间和复课时间，提出相关要求。 （2）学校要及时将停课通知告知每一个学生和家长，并调整学校教学工作计划。 （3）学校按照区教育局规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时 复课的，必须报告区教育局，经批准后方可延期复课。 （4）停课后，学校要妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。 2. 停考应急措施 （1）考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，由区教育局及时发布通知，明 确停考的时间和复考时间，提出相关要求。 （2）学校要及时将停考通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划。 （3）学校按照区教育局规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时 复考的，必须报区教育局，经批准后方可延期复考。 （4）考试属于学校组织的，由学校对复考做出具体安排。 （5）考试科目属于区统考的，由区教育局组织考试的部门重新调整安排考试时 间、考试科目，以及阅卷等相关事项，并及时通知。学校不能随意更改统考科目 考试时间。 （6）停考后，学校要妥善安排好各项工作，确保复考工作有序进行。 3. 提前放假或延期开学的应急措施 （1）学期末或学期初遇极端恶劣天气，学校确需提前放假或延期开学，由区教 育局及时发布通知，学校进行及时告知。 （2）学校要及时将提前放假通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计 划，未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。 （3）提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单（成绩单） 发放等工作，确保学期教学工作任务完成。 （4）期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的科目，下学期开学初，由 学校安排对未考完的科目进行考试。 （5）期末考试属于全区统考的，因提前放假未考完的科目不再作为统考。下学 期开学初，由学校自行安排对未考完的科目进行考试。 （6）提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学 期开学工作有序进行。 4. 完善通讯网络确保通讯畅通 为应对极端恶劣天气，学校应完善“学校—教师—班级—家长 ”的通讯网络， 以便紧急联络。在应急期间，学校要安排人员值班，学校公布值班电话，方便学 生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具 24 小时畅通。 6. 规范发布通知和信息 学校应急领导小组统一对外发布所辖范围内学校停课、停考、提前放假的通 知和信息。发布的通知和信息必须经校长签发，及时发布通知和信息。各处室和 个人不得擅自对外发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。 公共卫生应急预案 本预案所指的突发性重大事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育、教 学和可能造成师生身体健康或严重损害师生生命安全的诸如食物中毒、传染性流 行性疾病等事件。 一、突发传染性、流行性疾病应急预案 （一）预防预案 1. 建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流 行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和区教育局报告， 听取卫生防疫部门的处理意见。 2. 后勤保障组平时做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传 防治知识，防范突发事件的发生。 3. 对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传 播途径，防止师生交叉感染和扩散。 4. 在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任 课老师采取必要的控制措施。 5. 对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待 医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。 （二）应急预案 1. 班主任老师 （1）及时提供班级学生的基本情况和学生当时的身体状况。对班级学生的 发病情况作详细了解后报告校医。 （2）每天对本班学生健康状况进行观察，询问学生健康状况并做好相应记 录。发现学生有某些传染性疾病的症状、因病缺课人数超过正常时，应及时报告 校医。 2. 校医 （1）及时将突发疾病发生的地点、时间、主要病征、发病人数、发病班级、 可能原因、采取措施、现状和趋势，向学校分管领导和教育行政对口部门报告。 （2）负责对出现症状的学生进行暂时隔离，必要时护送到相关医院就诊。 （3）负责统计每天晨检情况，并记录归档。 （4）病愈返校的学生，返校当天必须先经校医检查卫生部门出具的返校证 明，方可进入教室上课。 （5）接到疾病预防控制中心，对该学校的疫情解除通知后，即可对学校采 取解除控制措施。 3. 学校领导 （1）学校应组建处理突发公共卫生事件领导小组，明确分管突发公共卫生 事件处理的领导和职能科室，负责统一组织、协调应急工作。 （2）当发生突发疾病事件时，学校应根据疫情波及范围和流行的情况，停 止进行集体性活动，避免发病班级学生进入集体活动场所（公共电脑教室、实验 室和食堂等），对发病较多班级的学生，相对限制活动区域，必要时使用备用教 室，防止发病班级之间的交叉感染。疫情严重时，报请相关部门后，考虑停课。 （3）学校需加强同教育局、疾控中心的联系，保持信息通畅，密切关注学 校学生的发病状况。 （4）开展健康教育宣传，利用健康教育课、晨会、班会、广播、电视、板 报等多种形式，坚持正面宣传，避免不必要的恐慌情绪，使之自觉配合教育部门、 卫生部门做好学校内的传染病预防控制工作。根据不同季节传染病发生特点，宣 传传染病的危害与防制知识，增强疾病预防的意识和能力，帮助养成良好的公共 卫生习惯，形成健康文明生活方式。 （5）对发病班级教室进行彻底消毒，加强教室空气流通，要经常开窗通风。 对食堂、厕所进行消毒，以切断传染病的传播途径。 （6）及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后， 任课老师要做好补课辅导工作。 二、食品卫生安全预案 （一）防范预案 1. 总务处要督促餐饮公司定期对食堂人员进行体检，定期请有关人员对师 生进行食品卫生安全知识辅导。 2. 班主任要教育学生不吃生水、不吃生冷变质食物，不在校外小摊上买零 食，以防食物中毒。 3. 班主任要教育学生养成良好的用餐习惯，不挑食，少吃零食。 4. 总务处做好学生中餐的管理工作，及时与食堂人员沟通，重视中餐的卫 生、质量与营养。 5. 督促工作人员管理好食堂的餐具，发现有异常情况及时与食堂负责人联 系，并及时处理、改正。 6. 严格把控进货渠道，派专人负责验收货物，建立健全进出货验收制度， 索证索票齐全。 （二）应急预案 1. 一旦发生学生中有三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，情节严重的， 立即向学校分管领导报告，以便共同研究对策。 2. 班主任将学生送医院治疗，同时与家长取得联系。 3. 保护事故现场，通知江北区卫生局、防疫站等部门对事故现场进行调查。 4. 详细写清事故报告，如实上报领导。 5. 安全保卫小组调查事故原因，追究责任。 6. 造成事故的直接或间接责任人应等候处理，包括经济处罚、行政处罚甚 至直接承担法律责任。 社会治安应急预案 本预案所指的突发性重大事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育、教 学和可能造成师生身体健康或严重损害师生生命安全的诸如反恐防暴、校园欺凌 等社会治安类事件。 一、盗窃事故应急预案 （一）防范预案 1. 加强学校的值班和门卫工作，制定学校安全保卫制度。 2. 成立学校保安小组，加强学校各方面的安全保卫工作。经常性开展对教 职工进行安全保卫方面的教育。 3. 认真安排好假期与节假日的教师值班工作，加强领导带班和和检查。 4. 加强技术方面的防范工作，学校围墙、重要路口安装视频监控，重要部 门安装与 110 联网的红外线报警装置。 （二）应急预案 发生盗窃情况，保安人员应保护好现场，并报告学校领导与相关部门进行处 置。同时，学校应急小组组织相关人员，做好事件的排查与处理工作。 二、后勤保障安全预案 1. 后勤人员必须在总务处统一领导之下，树立服务意识，服从调配，积极 主动的做好工作，按要求、标准配置设备、维修设施、建设校舍。 2. 保安和门卫要严守校门，不得无故脱离岗位，严禁闲人、形迹可疑人员 自由进出校园；保安要经常巡视校园，发现可疑分子，及时劝阻或报警，确保学 校师生安全。 3. 总务处要时刻关注师生身边存在的安全隐患，定期、随时检查校舍建筑、 校园内公共场地、体育器材、食堂设施等学校设备设施使用情况，学校灭鼠、消 毒等可能触及的一些有毒药物的保管和使用等。并做好详细记录，如发现安全隐 患及时向学校分管领导反映。 三、防止校园欺凌预案 （一）预警预防 1. 分析可能引发事件的原因 由于种种因素因矛盾激化而铤而走险、因利益冲突而报复、精神病人发病以及极 少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校欺凌事件的主要原因。 2. 采取针对性的预防措施 （1）加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意 识。班主任负责对学生进行思想教育，教育学生与他人团结友善、和睦相处、不 恶语伤人、不与他人为敌、心胸宽阔、能包容和谅解对方，就可以避免很多不必 要的冲突，为校园欺凌的发生消除隐患；注意特别时期，毕业生临毕业时，学生 的思想波动比较大，是校园欺凌的高发期和多发期，加强管理。晓之以理、动之 以情，最大限度减少和避免校园欺凌事件的发生。 （2）严格门卫登记、管理制度，加强巡视，禁止外来闲杂人员进入学校。 发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。教育学生不参与社会 的小团体，通过合法途径解决矛盾纠纷，避免社会青年、外校学生到校发生欺凌 事件。 （3）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排查登记，主动耐心接待， 全力做好化解工作。 （4）经常性地与办事处、派出所沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的 不稳定的人或事，采取有效对策。 （二）处置流程 一旦发生学校欺凌事件，一般应按下列程序处理： 1. 及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生并做好记 录，对实施校园欺凌的学生，该批评教育要批评教育，该校纪处分要校纪处分。 涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。校内一旦出现非法侵 害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集 力量，同时拨打报警电话。 2. 启动应急处置预案，各工作小组按照职责开展工作，如发生劫持人质事 件，应急处理组的人员要在公安部门赶到之前，全力与歹徒周旋，规劝其终止犯 罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否 要对学生进行疏散。如需要的话，通过校园广播，发出紧急集合信号。各班主任、 任课教师到班级指挥学生有序疏散。 3 . 如有人员伤亡，伤员救护组要提供及时有效的救护，以最快的速度把伤 员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。 4 . 协助警方阻止欺凌甚至暴力行为的实施。 （三）善后处理 1. 保护现场，配合警方调查取证。 2. 在警方的指导下维持秩序和善后处理。 3. 及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪，把损失降到最低。 四、校园暴力伤害事件应急预案 （一）防范预案 1. 班主任负责对学生进行思想教育，教育学生与他人团结友善、和睦相处、 不恶语伤人、不与他人为敌、心胸宽阔、能包容和谅解对方，就可以避免很多不 必要的冲突，为校园暴力的发生消除隐患。 2. 每天值周领导和值周教师，要严格执行值周制度。在校门口、校园内、 教学楼走廊、楼梯口等处进行经常性的巡视。防止陌生人员、精神不正常者进入 校园伤害学生。 3. 保安加强巡视，杜绝校外人员进入校园，避免社会青年与本校学生发生 打架、斗殴等暴力事件。 4. 建立安全例会制度。分管领导每月一次在全体教师工作会议上，对上月 的安全防范工作进行小结，并就下一步安全防范工作进行部署。 5. 建立安全工作台帐制度，按照学校内部管理制度的分工，各司其责，共 同做好安全工作。 （二）应急预案 1. 学校教职工发现不良分子袭扰、行凶、行窃、斗殴等行为，都应根据情 况，果断处理。同时，门卫要在第一时间按响报警器。听到报警声： 2. 正在教室上课的教师，要立即关闭门窗，示意学生不要发出声音。 3. 正在室外上课教师或学生在课间活动，任何一位教师都应立即把学生召 集到教室内，并关闭门窗，示意学生保持安静。 4. 如果是教师发现有人正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之 周旋，然后巧妙派人通知门卫或其他人员发出警报。 5. 如果是学生发现了有人正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近 的教师，然后再通知门卫或其他人员发出警报。 6. 校领导接到通知后，应迅速赶赴现场，同时拨打"110"，通知警察迅速前 往现场阻止，与此同时，迅速召集应急小组赶赴现场，阻止施暴者施暴。 五、学生非正常死亡应急预案 （一）现场目击人员： 1. 迅速疏散围观人员 2. 组织教师保护现场 3. 根据学生当时情况适度开展简单急救 4. 迅速拨打 120 和 110 5. 通知应急领导小组 （二）事故指挥人员： 1. 迅速赶赴事故现场，及时弄清事故经过，并对事故的性质和程度作出适 当认定。 2. 根据事故性质及时拔打 110 报警和向当地公安局报告。 3. 随时将事故动态向通信联络组报告。 （三）善后处理： 1. 积极做好学生家属的接待安抚工作，作好解释说明及思想工作，防止出 现情绪过激等非正常情况。 2. 倾听家属的诉求，答复家属的咨询和疑问。 3. 采集事故全过程的各种信息资料，整理事故取证材料。 4. 与学生家属谈判，协调解决学生死亡的赔偿事宜。 （四）通讯联络员： 1. 联系学校法律顾问迅速赶到现场，全程参与处置工作。 2. 安排相关人员迅速与学生家长取得联系。 3. 及时向上级通报最新情况。事故发生时间、地点、人员情况、事故原因 及处理情况等， 对于发生事故原因不明的，可以在后续报告中说明情况，事故 处理的进展在后续报告中说明。 4. 负责材料处理工作，并在事发后 2 小时内，报告市公安局、市教育局。 5. 与本地相关职能部门保持联系，取得相关职能部门的支持和协助。 6. 对购买了意外伤害保险的死亡学生，及时通知保险公司核实情况，积极 协调按合同理赔。 后勤保障：及时提供必要的事故处理经费和车辆。 六、预案实施 （一） 组长根据事故性质和程度决定是否启动该预案。 （二） 接到事故报告后，事故处理小组立即下达启用预案命令，组长统一指 挥，召集各成员各就各位，督促各司其责。 （三）现场处理人员在规定时间内赶到事故地点（沿海城市应 24 小时之内赶 到，市外省内 4 小时赶到事故地方，市内 2 小时赶到事故地点。 （四）在组长的统一指挥下，充分借助各种有利因素和社会相关援助力量，在 法律许可范围内有理有节，有效地善后处理。 宁波市学校非正常死亡事件应急处置流程（初稿） （市---区---校三级联动机制） 处置同步 事发后，市、区、校处置同步处置 1.市教育局：①直属学校：全面介入，市级政法、公安、网信等部门以及属地派出所、司法所等协同联动。 ②区（县、市）学校：指导，必要时介入。事发地党委政府主体责任。 2. 区（县、市）教育局：全面介入属地事发学校事件，在党委政府的牵头部署下，教育、政法、公安、网信 等部门成立处置领导小组，各司其职，协同联动。 3. 事发学校：①成立工作专班，分家长工作组、舆情工作组、学生工作组、综合协调组等工作组。 ②事发班级班主任（如有必要）：配合公安等部门做好调查取证工作；安抚学生及家长，必要时 做好家访工作；协助心理老师做好其它学生的心理干预和疏导等。 信息同步 1. 紧急信息按规定报市教育局办公室；按照事件基本经过（时间、地点、人物、简要事件经过、结果等）， 学生（姓名、性别、出生年月日、户籍、学校及班级和专业、家庭住址等情况）及家庭情况（父母姓名、年 龄、户籍、职业、家庭住址等）、 目前进展和采取的主要举措以及下步对措等方面。 2. 建立市区校三级浙政钉工作群 :事发当日信息原则上每两小时报一次，重大信息随报；后续按事件处置进 度每半天一次、每天一次等。 3. 建立与公安、政法等信息共享机制。市区两级教育局应与公安、政法等部门保持信息畅通同步。事发地学 校应与属地乡镇/街道党委政府、派出所、司法所、综合行政执法等部门保持关系密切，建立常态化的互通互 联机制。 4. 保持与市委办、市府办的信息渠道畅通（市教育局办公室） 线上线下同步 线上：网络舆情，市区两级教育行政部门负责网络舆情的处（科）室与网信、公安等部门密切协同，严密监 控网上舆情动态。涉事学校要密切关注家长群、学生群动态。 线下：应急处置，市区两级教育行政部门负责安全的处（科）室与公安、政法等部门，以及事发乡镇/街道党 委政府、公安和司法等部门建立联动机制，与涉事学校一起做好应急处置和维稳工作。